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Plan européen contre les pénuries alimentaires : les Vingt-sept adoptent leurs conclusions

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Les ministres de l'Agriculture de l’UE ont adopté leurs conclusions concernant le plan d’urgence visant à prévenir les pénuries alimentaires en période de crise. Plusieurs d’entre eux ont souligné l’importance du respect du principe de subsidiarité et de tenir compte des spécificités nationales.

À l’occasion d’un Conseil agricole, les ministres de l’Agriculture de l’UE ont adopté, le 13 décembre, leurs conclusions sur le plan d’urgence visant à prévenir les pénuries alimentaires en période de crise qu’a adoptées la Commission européenne mi-novembre. Plusieurs États membres (Finlande, Danemark, Lettonie, République tchèque, Lituanie, Belgique, Hongrie, Bulgarie) ont insisté pour que la Commission européenne respecte le principe de subsidiarité et qu’elle prenne bien en compte leurs spécificités lorsqu’il s’agira d’organiser, via le nouveau mécanisme européen permanent de préparation et de réaction aux crises de sécurité alimentaire (EFSCM), des plans d’urgence aux niveaux national et européen.

Lire aussi : « Crises alimentaires : un plan européen pour prévenir les pénuries »

La délégation danoise explique ainsi qu’« il est essentiel que ce plan vienne compléter les systèmes déjà en vigueur. Les mesures qui existent dans le cadre de la Pac ont démontré leur caractère approprié dans la lutte contre la crise liée au Covid-19. Il faut ainsi éviter une intervention qui viendrait entraver le fonctionnement du marché ou viendrait contredire les règles du marché ou de la Pac ». Et de souligner « l’importance de laisser une marge de manœuvre au niveau national pour la mise en place du plan d’urgence. Par exemple, la décision de faire des réserves alimentaires doit rester une compétence nationale ». De son côté, la Finlande prévient que « le plan d’urgence européen ne doit pas chevaucher les activités de gestion des crises en vigueur ».

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Synergie avec d’autres systèmes

Dans le cadre du fonctionnement de l’EFSCM, le commissaire de l’Agriculture, Janusz Wojciechowski a expliqué que « cela se fera à partir de synergies avec d’autres mécanismes de préparation existants dans d’autres secteurs, au niveau de l’UE et dans chaque État membre ». « Nous n’avons pas l’intention de réinventer la roue ou d’augmenter la charge administrative », précise-t-il. Avant d’ajouter que Bruxelles continuera d’utiliser « en temps utile les outils de réponse aux crises inscrits dans la Pac ». En outre, il a assuré que l’UE tiendra compte lors de la cartographie des vulnérabilités du système alimentaire européen, prévu pour l’année prochaine, « des caractéristiques particulières des zones éloignées, des îles, des montagnes ou des territoires ultrapériphériques ». Sur la protection des informations sensibles et confidentielles, Janusz Wojciechowski a appelé les États membres « à ne pas être trop discrets et à partager les informations en temps utile afin de se préparer et de réagir aux risques de manière adéquate ». La première réunion de ce mécanisme européen est prévue au cours du premier trimestre 2022.