A l’appel de la fédération nationale des Safer et de la fédération des conservatoires d’espaces naturels, une quarantaine d’associations et d’organismes concernés par la gestion de l’espace rural se sont réunis pour rédiger un manifeste sur la protection des paysages qui devrait sortir en septembre. Les signataires souhaitent faire prendre conscience que la France consomme trop de foncier
«à un rythme accéléré, le développement urbain gagne la campagne ; la nature s’efface de plus en plus devant l’augmentation des surfaces artificialisées, urbanisées et de la publicité », décrit le document préparatoire au manifeste sur la protection des paysage, qui devrait être signé en septembre prochain. « Le phénomène d’étalement urbain, dit périurbanisation, se généralise en fragmentant nos espaces naguère ruraux au gré des aménagements de voirie, d’équipements commerciaux et logistiques, de lotissements, voire de friches ». Cette évolution, subie plutôt que pensée, conduit progressivement à une perte d’espaces agricoles, un enfrichement des espaces naturels, une fermeture des accès et des sentiers, une disparition des points de vue et à des modifications profondes des caractéristiques du territoire.
Prise de conscience collective
Alors, que faire ? « Notre premier objectif est de faire prendre conscience aux acteurs locaux et aux pouvoirs publics que la France est surconsommatrice de foncier, ce qui a des conséquences néfastes sur les paysages », explique André Thévenot, président de la FNSafer. Le mythe de la maison individuelle en est la cause. D’autant que sur 200 000 pavillons construits en 2004, 150 000 l’ont été en secteur diffus et 50 000 en lotissement. « En France, quand on a besoin de foncier, on le prend sur des terres agricoles, comme si cette ressource était inépuisable, même si trois ans après, cet espace se retrouve en friche industrielle. C’est catastrophique », s’insurge Jacques Rousseau-Dufour, président de la fédération des conservatoires d’espaces naturels. On commence même à voir apparaître des friches commerciales : verrues en pourtour des villes abandonnées au bout de trois ans, lorsque les taxes professionnelles ne sont plus exemptées.
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Mais, il est bon de signaler que les signataires du futur manifeste sont eux aussi responsables de cette situation. « Nous sommes tous responsables, reconnaît Antoine de Boismenu, directeur général de la FNSafer, mais il faut réagir ».
Prise de position politique
Le manifeste devra servir de réflexion à la loi d’orientation agricole, mais aussi au processus de ratification par la France de la convention européenne du paysage, signée en 2000 à Florence. En ce qui concerne la loi d’orientation, « nous sommes surpris que, dans cette loi d’orientation, il ne figure aucun article sur la gestion de l’espace, a lancé André Thévenot. Dominique Bussereau nous a assurés qu’il y aurait un volet complémentaire sur le foncier, mais nous restons vigilants».