Production laitière Une prospective pour retrouve un « désir d'avenir » commun dans la filière

Dominique Chargé, ancien président du Conseil spécialisé lait de FranceAgriMer - probablement reconduit dans ses fonctions pour le prochain mandat - et également président de la Fédération national des coopératives laitières (FNCL), s'est montré plutôt satisfait des réactions suscitées au sein de la filière par les résultats du travail de prospective à l'horizon 2030 de FranceAgriMer au sujet de la filière lait de vache en France. Lors d'une conférence de presse, le 1er juillet, il est revenu sur ce travail commandé il y a deux ans, sans « grand enthousiasme » par les acteurs de la filière. « Il nous fallait nous affranchir de la dictature du court terme, nous dépolluer, nous déparasiter de ce que nous avions connu ces trente dernières années [avec le système des quotas, ndlr]. Les gens sont rentrés dans le jeu », continue-t-il. Ainsi quatre scénarios sont ressortis de cette étude sur : 1-lait hight tech et démondialisation, 2-la spirale concurrentielle, 3-une filière laitière conquérante et régulée et 4-le défi de la régression, disponible sur le site internet de FranceAgriMer.

Plus de 500 hypothèses de départ

Baisse de la consommation, pression des lobbies anti-viande et anti-lait, crise économique et financière, apparition de nouvelles épizooties, dérégulation totale des marchés, maîtrises des volumes par les organisations de producteurs et les coopératives, etc, les scénarios abordent une multitude de « champs des possibles » à partir de 82 hypothèses, jugée les plus déterminantes pour l'avenir de la filière (500 hypothèses au total). Patrick Aigrain, chef du service « évaluation, prospective & analyses transversales » à FranceAgriMer, rappelle que le but d'une prospective est justement de raconter « des histoires ». A la filière ensuite de décider ce vers quoi elle veut tendre, en jouant ou non sur certains leviers. Un consensus semble apparaître quand au scénario 2 : crise économique et financière, engrenage à la baisse des prix avec destruction de la valeur ajoutée, baisse des prix à la production, émergence de transformateurs-distributeurs, concentration des industriels au niveau mondial avec création d'un oligopole... Patrick Aigrain, précise que justement l'intérêt d'une prospective, « c'est que si l'on pense s'être engagé dans un scénario, il est encore possible d'inverser la suite ou… d'y rester ! ».

Trois grands types d'exploitation à l'avenir

Côté élevage, il confirme que pour tous ces scénarios trois grands types d'exploitations se différencient : une exploitation très intensive en capital type 1 000 vaches, une exploitation agro-écologique, intensive en travail, à capitaux familiaux, avec grandes surfaces herbagères ainsi qu'une exploitation multi-spécialisée, plus résiliente avec deux ou trois ateliers. Si cette prospective reste très franco-française et axée uniquement sur une filière, elle devrait cependant rester « de la matière en fusion à disposition » des membres des prochains Conseils spécialisés lait, selon Dominique Chargé. « Nous viendrons puiser régulièrement dedans », continue-t-il. A défaut de trouver un consensus sur une stratégie commune au sein de la filière - stratégie qui selon certains opérateurs fait cruellement défaut - cette prospective aura le mérite de faire échanger les acteurs entre eux et de « décloisonner les esprits », comme le qualifie Dominique Chargé. Reste que les problématiques du court-terme risquent fort de reprendre rapidement le dessus vu le contexte dans lequel évolue l'élevage français aujourd'hui.