La Commission européenne prépare actuellement un acte délégué et un acte d’exécution visant à réviser le système de gestion des contingents tarifaires d’importation pour le secteur de la viande de volaille. Il s’agirait de passer du dispositif actuel qui accorde les licences d’importation une fois la limite des contingents atteinte au prorata des demandes déposées, à un dispositif lié à la « performance passée ». Un changement auquel s’opposent les organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca) qui craignent que les plus gros opérateurs, brésiliens en particulier, ne prennent encore plus de parts de marché avec ce nouveau système.
« La relance récente des négociations entre l’UE et le Mercosur devrait nous inviter à une approche plus prudente à l’égard de la gestion de ces quotas tarifaires (1). Le secteur de la viande de volaille est l’un des principaux intérêts offensifs du Mercosur. Toute modification avant la fin des négociations constituerait une concession unilatérale aux industriels brésiliens », écrit le Copa-Cogeca dans une lettre adressée à la direction générale de l’agriculture de Bruxelles.
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Les importations de viande de volaille de l’UE viennent principalement de deux pays : le Brésil et la Thaïlande. Au Brésil, le secteur s’est fortement restructuré ces dernières années de sorte que quatre entreprises gèrent désormais 85 % à 90 % des licences d’importation en Europe. « Le changement vers un système de performance passé entraînerait une réduction des demandeurs de licences et générerait une situation d’oligopole sur le marché de l’UE » ce qui aurait un impact négatif sur les agriculteurs de l’UE notamment du fait du risque de fermeture d’abattoirs dans les zones rurales, prévient le Copa-Cogeca. De plus, « ces sociétés multinationales contrôleraient également les prix qui seront dictés principalement par les considérations du pays exportateur et non par la situation économique qui prévaut dans le pays importateur, à savoir l’UE », ajoutent les organisations agricoles.
(1) Voir n° 3592 du 24/4/2017