Alors que le Parlement européen doit adopter sa position sur la révision du règlement énergies renouvelables le 17 janvier, les organisations agricoles de l'UE demandent de préserver la production de biocarburants et les ONG de quasiment la supprimer.
Le Parlement européen tiendra un débat le 16 janvier à Strasbourg puis votera le lendemain sa position pour entrer en négociation avec le Conseil sur la révision de la directive énergies renouvelables. Ce texte porte en particulier sur les biocarburants. Dans leur rapport adopté en commissions de l’environnement et de l’énergie, les eurodéputés se sont prononcés pour l’élimination complète des biocarburants de première génération à l’horizon 2030 (contre 7 % actuellement et 3,8 % proposés par la Commission) et l’interdiction dès 2021 de ceux issus d’huile de palme. Le Conseil de l'UE, qui a adopté son orientation générale sur ce dossier le 18 décembre, est en faveur du maintien du plafond de 7 % pour ces biocarburants (1).
Dans une lettre adressée aux eurodéputés, les organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca) leur demandent (comme le propose le Conseil) de se prononcer pour le maintien de la part maximale des biocarburants de première génération à 7 % jusqu’en 2030. L’élimination des biocarburants en 2030 n’est pas réaliste car ils seraient remplacés par des combustibles fossiles, indique le Copa-Cogeca. L’organisation agricole demande également que soit imposée une obligation d’au moins 15 % d’énergies renouvelables dans le secteur des transports (aucun objectif dans la proposition initiale de Bruxelles, 14 % dans la position du Conseil et 12 % dans le rapport du Parlement). Enfin, le Copa-Cogeca rappelle son opposition à toute prise en compte du changement indirect d’affectation des sols (ILUC).
Interdire l’utilisation de troncs pour la production de bioénergie
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Une trentaine d’ONG (WWF, les Amis de la Terre, Bridlife…) ont, au contraire, appelé les députés européens, le 9 janvier, à aller encore plus loin dans leurs propositions actuelles concernant les énergies renouvelables qui, en l’état, estiment-elles, encourageront un développement accru de l’utilisation des arbres et des cultures agricoles à des fins énergétiques. Elles demandent que soient éliminées les subventions ou autres incitations au brûlage du bois en tronc et des souches ainsi que la suppression progressive des soutiens aux biocarburants issus de cultures dédiées, estimant que la production de biocarburants devrait être limitée à ceux issus de déchets et résidus.
Une fois que le Parlement européen aura finalisé sa position sur ce dossier, les pourparlers entre les trois institutions européennes pourront débuter. La Bulgarie, qui vient de prendre la présidence tournante du Conseil, espère parvenir à un compromis d’ici le mois de juin.
(1) Voir n° 3624-3625 du 25/12/2017