« L’Union européenne doit faire des choix clairs et redéfinir ses priorités budgétaires, tout comme nous le faisons chez nous », ont prévenu l’Allemagne, l’Autriche, le Danemark, la Finlande, les Pays-Bas et la Suède, dans un communiqué commun du 27 août, avant les difficiles discussions qui s’annoncent cet automne sur le prochain cadre financier pluriannuel de l’UE. Ces six pays dits « frugaux » estiment que « la proposition de la Commission, qui s’élève à près de 2000 milliards d’euros, doit être réduite de plusieurs centaines de milliards d’euros » en réduisant notamment le budget de la Pac. À nous six, « nous finançons environ 40 % du budget européen », a déclaré en conférence de presse à Berlin le chancelier allemand Friedrich Merz. « Nous ne sommes pas radins, mais ce genre de répartitions proposées par la Commission ne correspondent tout simplement pas à notre époque », a-t-il estimé. Les dirigeants européens espèrent parvenir à une position commune sur le budget post 2027 d’ici la fin de l’année avant les élections qui se tiendront en 2027 dans plusieurs États membres, dont la France.
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La présidence irlandaise du Conseil de l’UE a été chargée de mettre au point un nouveau projet de cadre de négociation d’ici au Conseil européen des 15 et 16 octobre. Dans cette perspective, le sujet était à l’ordre du jour de la réunion informelle du Conseil Affaires générales, les 3 et 4 septembre à Dublin. Selon le document préparatoire, l’Irlande prévoyait de demander aux ministres des Vingt-sept de se prononcer sur les « éléments particuliers qui devraient être priorisés et/ou dépriorisés ». Puis les discussions devraient se poursuivre lors du Conseil des Affaires générales du 22 septembre à Bruxelles. De son côté, le président du Conseil européen, António Costa, a entamé le 25 août en Slovaquie et en Estonie un tour des capitales européennes focalisé sur cette question des négociations budgétaires.