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Climat : les recommandations du HCC pour baisser les émissions du secteur agricole

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Dans son rapport annuel diffusé le 28 juin, le Haut conseil pour le climat (HCC) formule plusieurs recommandations pour que le secteur agricole accélère la réduction de ses émissions de gaz à effet de serre.

Il appelle à « réviser en 2024 le PSN » (déclinaison française de la Pac) afin de se mettre en conformité avec l’objectif climatique de l’UE (-55% d’émissions en 2030) contenu dans la règlementation Fit for 55. Pour cela, le ministère de l’Agriculture doit « expliciter le niveau d’ambition visé, les moyens mobilisés et les indicateurs à suivre », préconise l’organisme d’évaluation de l’action publique. En corollaire, il réitère son appel à augmenter le budget des éco-régimes en prélevant sur l’enveloppe des aides découplées.

Le HCC appelle à « axer » la future loi d'orientation (LOA) « vers la transformation agroécologique, bas carbone et la résilience aux changements climatiques ». Dans ce cadre, il préconise de « réduire les budgets carbone indicatifs et les émissions résiduelles allouées » en prenant en compte « un chiffrage plus réaliste » des puits de carbone. Et il appelle à mieux accompagner les agriculteurs dans cette transformation via la formation ou le conseil.

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D’autre part, le HCC recommande d’« identifier plus clairement » les aides nationales et régionales qui ont « un objectif ou un effet climatique » et de les renforcer les cas échéant (p.ex: épandage économe d’azote, couverture de fosses).

Par ailleurs, il recommande de faire un suivi de la consommation d’engrais minéraux azotés. Enfin, il appelle à utiliser la future Stratégie nationale pour l’alimentation, la nutrition et le climat (Snanc) pour « donner un cadre » favorisant une alimentation plus saine et durable « en veillant à la justice sociale ».

« Expliciter le niveau d’ambition visé »