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La formation continue des agriculteurs, qu’ils soient chefs d’exploitation ou salariés, est financée par les entreprises agricoles elles-mêmes, par le biais d’organismes collecteurs qui perçoivent les cotisations, obligatoires et volontaires des entreprises. Les fonds, mutualisés, permettent de financer les formations des entreprises demandeuses.
La formation des chefs d’exploitation agricole est financée par un fonds d’assurance formation, Vivea, abondé par les chefs d’exploitation dans le cadre d’une cotisation légale obligatoire. Créé en 2001, le fonds collecte environ 60 M€ par an depuis 2014. Mais le budget varie d’une année sur l’autre, car les cotisations versées par les chefs d’exploitation sont calculées en fonction de leurs revenus. Ainsi, la Mutualité sociale agricole (MSA) estime la collecte de Vivea à 60 M€ pour 2015 (1) et à 57 M€ pour 2016. Une partie du budget de Vivea provient en outre de cofinancements issus de fonds européens. Jusqu’à 2014, Vivea comptait environ 12 M€ issus des cofinancements (Feader et FSE). Cependant, à partir de 2016, les cofinancements proviendront uniquement du Feader, géré par les conseils régionaux, dont le potentiel est actuellement estimé à 2,50 M€. « Nous étions au courant et avons anticipé dès 2014 au regard des besoins en financement de formation », explique Béatrice Dingli, directrice générale de Vivea. Les cotisations « plancher » sont alors passées de 50 € à 65 €, 85 % des chefs d’exploitation répondant à cette cotisation de base.
Gestion d’entreprise et techniques innovantes : les priorités Vivea
Pour 2016, Vivea anticipe un potentiel de dépenses de formation de 51 M€, soit 4 M€ de plus qu’en 2015. Un budget qui sera principalement utilisé pour 4 priorités définies dans le plan stratégique triennal 2016-2018, dans la lignée du plan stratégique précédent. Première priorité, « la stratégie et le pilotage d’entreprise » dont le rôle est de « conforter la fonction de chef d’entreprise et son autonomie de décision ». 7 M€ ont été consacrés à ce type de formation en 2015. Assez peu sollicitées de prime abord par les agriculteurs, ces formations gagnent en reconnaissance grâce à des offres de plus en plus pertinentes élaborées par Vivea et les organismes de formation.
La 2e priorité, « compétitivité de l’entreprise », consiste en l’offre de formations destinées à « renforcer la professionnalisation […] en matière de gestion et de recherche de valeur ajoutée ». En 2015, Vivéa a financé des formations de ce type à hauteur de 5,80 M€.
La 3e priorité, « des modes de productions innovants », comprend notamment la formation aux nouvelles pratiques respectueuses de l’environnement. « Les agriculteurs sont très demandeurs », assure Béatrice Dingli. 10 M€ du budget de Vivea ont contribué au financement de ces formations en 2015.
La 4e priorité, qui s’adresse aux exploitants employeurs de main-d’œuvre, concerne « l’efficacité et le bien être au travail » et a mobilisé 3,60 M€ du budget Vivea.
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Le reste du budget ayant été consommé par les formations Certiphyto (4 M€), les formations techniques (9,70 M€), et celles liées à l’installation (5 M€).
Formation des salariés : un champ d’application très large
Le financement des formations des salariés agricoles dépend du Fafsea. Ce dernier collecte les cotisations formations de 200 000 entreprises adhérentes qui recouvrent l’agriculture au sens large (production, animaleries, exploitation du bois, fleuristes, industries et commerces en gros de vins, jardineries, paysage, pisciculture…), les « services au monde rural » (gestion du patrimoine naturel, parcs et jardins zoologiques privés, pêche de loisir, Crédit Agricole, MSA…) et les institutions d’enseignement et de recherche agricoles. Le Fafsea perçoit des cotisations obligatoires et volontaires des entreprises, calculées sur la masse salariale, qui représentaient, en 2014, 255,69 M€, soit plus de 80 % des produits totaux. Son budget est complété par des fonds publics (cofinancements européens via les régions, pôle emploi, FranceAgriMer) et des reprises sur provision, pour un total de 57,56 M€ en 2014. Interrogé sur le budget exact issu de fonds publics, le Fafsea indique que ce dernier est de l’ordre de 10 M€. Les « produits de formation » du Fafsea s’élevaient ainsi à 313,25 M€ en 2014.
250,36 M€ ont été dépensés en 2014 pour la formation des salariés et demandeurs d’emploi qui s’intéressent à l’agriculture.
(1) Tous les chiffres Vivea 2015 sont encore provisoires, précise Béatrice Dingli.