La mise en conformité avec la réglementation européenne en matière d'environnement, de bien-être animal et de sécurité alimentaire affecte principalement le secteur de l'élevage et en particulier les secteurs porcin et de la volaille. Mais ces coûts n'affectent pas significativement la compétitivité de l'agriculture européenne par rapport aux pays tiers, conclut une étude commandée par la Commission européenne.
Les différences de coûts de production entre les exploitations agricoles de l'UE et celles des pays tiers semblent être liées principalement à la productivité, aux coûts du foncier et du travail et aux prix des aliments plutôt qu'aux coûts liés à la mise en conformité avec la législation européenne dans les domaines de l'environnement, du bien-être animal et de la sécurité alimentaire, conclut une étude commandée par la Commission européenne et publiée le 2 mars. La qualité de ce travail, réalisé par un centre de recherche italien, le CRPA, est jugée globalement satisfaisante par Bruxelles qui regrette le manque de détails de l'analyse et des conclusions qui en découlent.
Plus significatif dans l'élevage
C'est pour les élevages que les coûts de mise en conformité, en particulier avec les règles de sécurité alimentaire et de santé animale, s'avèrent les plus élevés. En effet, la règlementation sur la sécurité alimentaire et la santé animale touche de manière structurelle le coût de la main d'œuvre de l'exploitation et les autres coûts de production. Alors que la législation dans les domaines de l'environnement et du bien-être des animaux affecte principalement les coûts d'investissement. Les coûts de mise en conformité sur les exploitations en productions végétales n'ont qu'un impact très limité sur les coûts de production, estiment les auteurs de l'étude.
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Les exploitations porcines et avicoles sont les plus affectées par la législation. Pour elles, les coûts de mise en conformité se situent entre 5 et 10% des coûts de production, par rapport à une fourchette de 2 à 3% pour les exploitations laitières, bovins viande et ovins viande. Tandis que pour les exploitations produisant du blé, du raisin de cuve et des pommes les coûts de mise en conformité sont compris entre 1 et 3,5%.
Mais ces taux varient également fortement d'un État membre à l'autre. A titre d'exemple, dans le secteur porcin, le Danemark et les Pays-Bas présentent des coûts similaires de mise en conformité (3-4% des coûts totaux), qui atteignent 8% en Pologne et 9% en Allemagne. Dans les pays tiers, ces coûts d'élèvent à 3% dans les élevages brésiliens et sont négligeables aux Etats-Unis.