La Commission a adressé à l'Italie un avis motivé le 28 juin, deuxième étape dans la procédure d'infraction. Bruxelles lui reproche en effet de n'avoir pas respecté la directive sur les biocarburants et de ne pas avoir atteint l'objectif de 2 % pour 2005. L'objectif pour l'UE est d'atteindre d'ici à 2010 une part de 5,75 % de biocarburants sur le marché des combustibles. D'autre part, l'Italie, tout comme la Grèce, n'ont pas encore fourni leur rapport annuel sur l'utilisation de la biomasse. Les États membres doivent en effet remettre le 1er juillet leur rapport annuel.
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Pour cette raison, Bruxelles a donc engagé une procédure d'infraction à l'égard de ces deux pays.