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La protection tarifaire des produits agricoles mise en place par l’Indonésie continue d’augmenter, alors qu’en parallèle les prescriptions restrictives en matière de licences d’importation et les taxes à l’exportation restent en place pour plusieurs produits, souligne le rapport d’évaluation de la politique commerciale de l’Indonésie de l’OMC.
La protection tarifaire des produits agricoles a augmenté pour s’élever en 2020 en moyenne à 11,2 % et reste même plus élevée que la moyenne globale des droits NPF (nation la plus favorisée) appliqués, indique le rapport relatif à l’examen de la politique commerciale de l’Indonésie discuté dans le cadre de l’Organisation mondiale du commerce, les 9 et 11 décembre. En termes de licence d’importation, certains produits agricoles restent quantitativement limités, à la fois pour privilégier l’achat de produits nationaux (par exemple pour le lait) mais aussi pour des considérations liées à l’usage (par exemple pour les carcasses de viande et les produits horticoles). D’autres raisons sont liées à l’autosuffisance de l’Indonésie en termes de riz, de sucre et de produits horticoles et au commerce d’État, par exemple pour le maïs fourrager et les engrais. Par ailleurs, aucune mesure de sauvegarde spéciale (MSS) n’a été prise à l’encontre des importations de produits agricoles au cours de la période étudiée (2013-2019).
Concernant les taxes à l’exportation, les produits visés concernent essentiellement l’huile de palme, l’huile de palme brute et des produits dérivés. Pour l’huile de palme, un droit ad valorem a été remplacé par un droit spécifique (les taux vont de zéro à 262 USD/t). L’Indonésie continue aussi d’intervenir, indique le rapport, dans la stabilisation du prix du riz par l’intermédiaire d’une entreprise d’État (Perum Bulog) qui garantit l’achat de riz aux producteurs nationaux à un prix déterminé, grâce à ses activités d’importation.
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Mesures sanitaires et phytosanitaires
Entre 2013 et 2019, l’Indonésie a amélioré l’efficacité des services de quarantaine, grâce au lancement du Système national automatisé intégral de quarantaine (IQFAST), indique le rapport. En outre, des droits d’inspection ont été prélevés sur tous les établissements fabriquant des produits d’origine animale et souhaitant importer en Indonésie. En revanche, les prescriptions imposant aux transformateurs et aux importateurs de produits laitiers d’établir des partenariats avec les producteurs laitiers locaux afin d’obtenir un permis d’importation ont été supprimées. Enfin, d’ici 2026, tous les produits halal vendus sur le marché indonésien devront s’accompagner de certificats délivrés par l’Agence de certification des produits halal nouvellement créée.