Pesticides : 4 ans après la commission spéciale du Parlement européen, toujours beaucoup de chantiers

Après l’adoption, en 2019, des 109 recommandations du rapport de la commission spéciale du Parlement européen sur la procédure d’autorisation des pesticides (PEST) – mise en place suite à la réautorisation polémique du glyphosate –, beaucoup reste à faire. Eric Andrieu, qui présidait cette commission, et cinq autres de ses membres ont fait le point le 27 avril sur les avancées enregistrées depuis quatre ans. Selon l’analyse de PAN Europe présentée à cette occasion, à ce jour 15 % des recommandations ont été suffisamment mises en œuvre, 28 % l’ont été partiellement (ou les travaux sont en cours), et 57 % n’ont pas été mises en œuvre ou la mise en œuvre n’a pas conduit à l’amélioration demandée.

Lire aussi : Évaluation des pesticides : le Parlement européen demande à l’UE d’aller plus loin

« Avec la proposition de règlement sur l’utilisation durable des pesticides proposée par la Commission, une proportion supplémentaire de 7 % des recommandations pourrait être mise en œuvre, dont celle demandant l’interdiction de l’utilisation des pesticides dans les zones utilisées par le grand public », souligne ce travail. Parmi les avancées : l’interdiction de 144 co-formulants en mars 2023, le règlement sur les statistiques d’utilisation des pesticides (qui entrera en vigueur en 2027), les clauses miroirs imposées sur les résidus de néonicotinoïdes… Et « le combat continue », assure la sociale-démocrate allemande Maria Noichl, notamment avec les discussions en cours sur la proposition de règlement sur l’utilisation durable des pesticides.

Accélération de l’apparition de résistances naturelles

Invité en tant qu’expert, Christian Huyghe, directeur scientifique de l’institut français de recherche agronomique (Inrae), veut croire que « l’utilisation des pesticides telle qu’on la connaît depuis quelques décennies aura été une exception dans l’histoire ». La principale raison à cela : la perte d’efficacité des pesticides. « On n’a rien inventé en matière de mécanisme d’action depuis 30 ans, donc peu à peu les espèces visées (adventices ou parasites) s’adaptent. Et le retrait progressif de molécules (plutôt que la baisse de leur utilisation) fait que l’on concentre le nombre de produits disponibles et donc que l’on accélère encore plus cette apparition de résistances naturelles », détaille-t-il. Même pour le glyphosate « qui a pourtant un mécanisme d’action très original, des résistances sont apparues du fait des quantités astronomiques qu’on utilise ». Pour combien de temps ? Les États membres de l’UE doivent réexaminer son autorisation de mise sur le marché d’ici la fin de l’année sur la base d’un rapport de l’Autorité européenne de sécurité des aliments, attendu avant la pause estivale. Ce travail devrait prendre en compte une palette d’études plus large que d’habitude. Une autre réussite de la commission PEST.