En direct de Bruxelles Réforme de la Pac : réviser... ou pas

Aucune « révision à mi-parcours » n'est prévue dans l'accord sur la réforme de la Pac, si ce n'est la possibilité d'ajustements dans certains domaines. Pourtant, la perspective d'un tel exercice est de plus en plus évoquée. Notamment par le président de la commission de l'agriculture du Parlement européen, Czeslaw Siekierski. Le démocrate-chrétien polonais vient de rappeler, devant le congrès des organisations professionnelles de l'UE, la demande de « révision à mi-parcours en 2017 » formulée par les députés auprès du prochain commissaire européen chargé du secteur, Phil Hogan, afin de réduire la « charge administrative excessive » engendrée par la réforme et de régler «  d'autres problèmes connexes  ». S'agira-t-il alors uniquement de mesures de « simplification » et de « subsidiarité », que le commissaire à l'agriculture désigné s'est d'ailleurs engagé à présenter au cours des douze premiers mois de son mandat, ou bien d'un travail plus fondamental de révision anticipée ? Le flou demeure, sauf pour certains, par exemple pour l'actuel président du Comité des organisations agricoles de l'UE (Copa), le Néerlandais Albert Jan Maat, qui juge d'ores et déjà « obsolète » le dispositif de verdissement des paiements directs, alors que celui-ci n'est même pas encore mis en œuvre. Le hic est que ce dispositif, même s'il mérite sans doute d'être rendu plus praticable, « légitime » aujourd'hui le budget de la Pac, comme l'a rappelé le commissaire sortant Dacian Ciolos. Le saborder est à haut risque, alors que se profile à l'horizon 2016 une révision à mi-parcours qui, elle, est bien prévue, celle du cadre financier 2014-2020 de l'UE.