Lors du séminaire Pac organisé par Régions de France, en partenariat avec Agra, un débat très appuyé a eu lieu entre d’un côté Alain Rousset, président de la région Nouvelle Aquitaine, et Hervé Morin, président des Régions de France, et de l’autre Didier Guillaume, ministre de l’Agriculture. Les deux présidents ont renouvelé leur demande pour que les régions assurent la gestion intégrale du second pilier de la Pac dans la prochaine programmation. Le ministre a répondu que cet arbitrage aurait lieu « au plus haut niveau de l’État » sans doute « fin décembre ou janvier ».
Sans se prononcer, il a tout de même défendu son administration en expliquant « pourquoi le ministère pense que l’on ne peut pas donner tout le Feader aux régions » : celles-ci cofinancent beaucoup les investissements mais très peu les MAEC (à hauteur de 11 %) et encore moins le bio (à hauteur de 1 %) car c’est l’État qui pilote et finance le plan Ambition bio. « Il ne me semble pas aberrant que l’État garde cette responsabilité », a-t-il insisté. Et il constate par ailleurs une explosion du nombre de mesures sur cette programmation par rapport à la précédente : 1 500 contre 250 pour les mesures hors surfaciques, et 9 500 contre 5000 pour les MAEC. Preuve que cela va à l’encontre de la simplification, alors que Didier Guillaume considère celle-ci comme « un enjeu essentiel ».
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Mais les régions font de ce dossier une ligne rouge. « Je n’ai pas mis mon gilet jaune, mais il y en a un stock ! », a lancé Alain Rousset, galvanisé par le mouvement qui symbole la rupture entre Paris et le monde rural. « Nous ne voulons pas le pilotage d’une politique que nous ne maîtrisons pas complètement », a insisté Hervé Morin tout en précisant que « le cadrage restera national puisqu’il y aura un plan stratégique ». Il répondait ainsi aux préoccupations de la FNSEA (représenté par Joël Limouzin), des JA (Julien Caillard) mais aussi de la Confédération paysanne (Temanuata Girard) qui craignent des distorsions de concurrence.
Alain Rousset : « Je n’ai pas mis mon gilet jaune, mais il y en a un stock ! »