En direct de Bruxelles 2014, échéance très politique

Le pronostic selon lequel la réforme de la Pac ne pourra pas être mise en œuvre début 2014 se fait de plus en plus insistant. Certains députés européens s’en font volontiers l’écho, estimant que, compte tenu de la complexité des marchandages sur le budget de l’UE 2014-2020, la négociation agricole ne pourra pas être close dans les temps et que la nouvelle réglementation sera donc « inapplicable » à la date voulue. D’autres font la prévision inverse. Vers le mois de mars, les chefs d’Etat et de gouvernement devraient parvenir à un compromis sur le cadre financier, estiment-ils. C’est en tout cas l’échéance souhaitée par la chancelière allemande. Sur cette base, les ministres seraient capables, comme ils l’ont déjà prouvé dans le passé, de trouver assez vite un accord sur la Pac. Resterait alors à le discuter avec l’autre « co-décideur », le Parlement européen. Malgré les conversations préparatoires qu’il aura eues avec les Etats membres, celui-ci pourrait rechigner, acceptant mal un diktat budgétaire venu d’en haut. Les Vingt-sept auraient alors beau jeu de mettre la pression sur les députés, en faisant savoir que ce sont eux qui bloquent le dossier et retardent un accord qui donnerait enfin de la visibilité aux agriculteurs.