La position du Conseil sur la révision de la législation sur la qualité de l’air constitue « un pas dans la bonne direction, mais il crée toujours des difficultés insurmontables pour le secteur de l’agriculture dans certains pays », estiment les organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca). Les ministres de l’environnement ont adopté, le 16 décembre, une position sur la réduction des polluants atmosphériques, et notamment de l’ammoniac nettement revu à la baisse – à -18 % en 2030 à l’échelle de l’UE par rapport aux -27 % proposés par Bruxelles (1). Les ministres ont également supprimé tout plafond sur les émissions de méthane.
Mais pour le Copa-Cogeca, cela ne suffit encore pas. Les objectifs nationaux menacent la production dans certains États membres. Cela « ne prend pas en compte la reconnaissance mondiale à Paris (2) que l’agriculture doit s’adapter aux effets néfastes des changements climatiques d’une manière qui ne menace pas la production alimentaire ».
« Le secteur de l’agriculture européenne a déjà réduit ses émissions d’ammoniac de près de 30 % depuis 1990, cela devrait être reconnu. Il est important de penser à ce qui peut réellement être atteint d’une manière rentable, sans nuire aux petites et moyennes exploitations », soulignent les organisations européennes.
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Difficile pourtant d’imaginer que les objectifs fixés par le Conseil seront revus à la baisse. Bien au contraire, puisque le Parlement européen, avec lequel le Conseil va entamer des négociations pour trouver un compromis sur ce texte, s’est prononcé pour des objectifs très ambitieux proches de ce que proposait initialement Bruxelles (3).
(1) et (2) Voir n° 3525-3526 du 21/12/2015
(3) Voir n° 3518 du 02/11/2015