La Commission européenne a lancé, le 5 novembre, un plan d’investissement pour des transports durables (STIP) visant à stimuler les investissements dans les carburants renouvelables et bas carbone dans les secteurs de l’aviation et du transport par voie d’eau. Pour atteindre les objectifs des réglementations RefuelEU Aviation et ReFuelEU Maritime, environ 20 millions de tonnes de carburants durables seront nécessaires d’ici à 2035, estime Bruxelles. La Commission souhaite, pour y parvenir, mobiliser « au moins 2,9 milliards d’euros au moyen d’instruments de l’UE d’ici à 2027 » dont 2 Mrds € pour les carburants alternatifs durables dans le cadre d’InvestEU ainsi que 133,5 millions d’euros pour la recherche et l’innovation au titre d’Horizon Europe. Les biocarburants avancés et issus de déchets sont essentiels à la décarbonation du transport aérien et maritime, mais leur production demeure limitée du fait de la rareté des matières premières, des risques technologiques et commerciaux qui freinent la production, ainsi que de l’incertitude pour les investisseurs quant à l’accès à long terme aux matières premières, selon la Commission européenne. Actuellement, la quasi-totalité des biocarburants utilisés dans l’aviation (les SAF) est produite à partir d’huiles de cuisson usagées (81 %) et de graisses animales (17 %), principalement importées. Et les obligations réglementaires ne suffisent pas à déclencher les investissements, d’autant que les carburants durables coûtent actuellement 2 à 10 fois plus cher que les carburants conventionnels et nécessitent des investissements en capital considérables.
Le plan doit permettre d’envoyer « un signal clair aux investisseurs » que les objectifs de l’Europe restent en place et que l'exécutif européen soutiendra la transition vers des combustibles biologiques et non biologiques renouvelables. Elle mettra notamment en place un mécanisme permettant de relier les producteurs et les acheteurs de carburants, en garantissant la sécurité des recettes et en réduisant le risque d’investissement.