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La Roumanie et la Bulgarie devront accélérer leurs préparatifs s’ils veulent adhérer effectivement à l’UE le 1er janvier 2007 : telle est la conclusion des rapports sur les progrès accomplis par ces deux pays que la Commission de Bruxelles doit adopter le 16 mai. Ce n’est donc qu’à l’automne que celle-ci devrait recommander au sommet européen de fixer l’adhésion au 1er janvier prochain ou de la reporter au 1er janvier 2008.
Le traité d’adhésion signé en avril 2005 par la Bulgarie et la Roumanie prévoit leur entrée dans l’UE au 1er janvier 2007 mais permet également aux Vingt-cinq, sur recommandation de la Commission européenne, de la repousser au 1er janvier 2008 s’ils ne sont « manifestement pas prêts ».
Les rapports que la Commission doit présenter le 16 mai seront « très durs » et « pas à l’eau de rose » a averti le 9 mai Viviane Reding, la commissaire européenne chargée de la société de l’information et des médias.
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Pour remplir les conditions d’adhésion à l’UE, la Bulgarie devra notamment – c’est l’un des principaux problèmes – mettre en ordre son système judiciaire et s’attaquer à la criminalité organisée et à la corruption.
Législation agricole : « des progrès », mais aussi des « inquiétudes »
Les précédents rapports de la Commission sur les préparatifs de la Roumanie et de la Bulgarie à l’adhésion à l’UE, qui datent d’octobre dernier, classaient l’agriculture dans les domaines soulevant de sérieuses inquiétudes. Celles-ci concernaient essentiellement, outre les questions vétérinaires, la mise en place de l’agence de paiement chargée d’assurer le versement des aides aux producteurs et le système intégré de gestion et de contrôle (SIGC) de l’éligibilité à ces soutiens. La Roumanie et la Bulgarie ont « fait des progrès en ce qui concerne l’adoption de la législation nécessaire et son application», a ensuite reconnu Mariann Fischer Boel, la commissaire à l’agriculture, de retour d’un déplacement, mi-mars dernier, en Roumanie et en Bulgarie Voir n° 3050 du 03/04/06. « Mais la question essentielle se pose encore de savoir si ces pays peuvent effectivement mettre en œuvre leurs plans comme prévu. Actuellement, les réalisations restent insuffisantes, ce qui soulève encore des inquiétudes », ajoutait-elle.