Couplage des aides Bruxelles ne modifiera pas le projet de soutiens à l’élevage européen

Dacian Ciolos, commissaire européen à l’agriculture, a réaffirmé le 19 octobre à Bruxelles, que le recouplage des aides à l’élevage n’irait pas au-delà de 10%. Néanmoins, il précise que le seuil pourrait être dépassé pour des « cas exceptionnels », qu’il n’a pas pour autant défini. Pour la Commission européenne, il n’est pas possible de fournir une définition type de ces cas qui devront être examinés les uns après les autres. Pour rappel, plusieurs États membres, dont la France, se sont opposés à la proposition de Bruxelles sur ce plafond de 10%. La principale inquiétude porte sur l’abandon éventuel des activités d’élevage face à une baisse des aides couplées à l’élevage. Une inquiétude à laquelle Dacian Ciolos répond : « Si un État membre considère qu’une région est en difficulté, il pourra choisir de régionaliser les aides directes en faveur de cette région. Cette région en difficulté peut être une région d’élevage ». Il revient donc aux États membres de prendre en compte la différenciation entre zones arables et zones de pâturage lors de la régionalisation des aides du premier pilier. La possibilité de recoupler des aides directes reste « un outil pour faire face à des situations exceptionnelles ». En somme, le soutien à l’élevage est très dépendant des choix politiques internes à chaque État membre. Par ailleurs, l’élevage pourra aussi compter sur les mesures de gestion du marché. Ainsi, « l’aide au stockage privé se déclenchera en fonction des marges et non plus seulement des prix ». Les États membres auront à leur disposition des outils de gestion du marché qui « collent avec la réalité d’augmentation des coûts de production », selon les termes de Dacian Ciolos.