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Budget post-2020 : baisse envisagée des dépenses de la Pac, opposition des organisations agricoles

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La Commission européenne table sur une baisse de 6 % des dépenses agricoles et de cohésion (fonds structurels) de l’UE sur la période 2021-2027. C’est en tout cas ce qu’a indiqué le commissaire au budget, Günther Oettinger, lors de la conférence des présidents des commissions du Parlement européen le 19 avril à Strasbourg. Les deux principales politiques de l’Union subiraient ainsi des coupes similaires, ce qui aurait l’avantage de limiter les querelles entre les États plutôt favorables à l’une ou à l’autre.

L’exécutif avait confirmé le 11 avril que ses propositions attendues le 2 mai sur le cadre financier pluriannuel post-2020 de l’Union devraient prévoir une réduction raisonnable des dépenses de la Pac et de celles au titre de la politique de cohésion.

Les organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca), réunies au niveau de leurs présidents, devaient appeler le 26 avril « à ne pas réduire les dépenses de la Pac, en tenant compte de l’impact du Brexit ». Elles font valoir que le revenu des exploitants « a chuté de 20 % au cours des quatre dernières années et est actuellement inférieur de 40 % au revenu moyen des autres secteurs économiques », évolution « due non seulement à d’importantes perturbations du marché (par exemple, l’embargo russe), mais aussi à la réduction du niveau réel de soutien de la Pac qui est actuellement inférieur à 0,4 % du PIB ».

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Le Copa-Cogeca « s’oppose fermement à tout cofinancement du premier pilier de la Pac, les instruments financiers (devant) compléter les aides et les subventions, non les remplacer ».

Il juge aussi « important de réduire les différences dans les aides entre États membres », et estime que « le mécanisme de la réserve de crise doit être revu et éventuellement intégré dans le cadre global du budget de l’UE et non pas exclusivement dans la ligne budgétaire de la Pac ».

Enfin, les organisations professionnelles souhaitent un accord sur le prochain cadre financier pluriannuel « avant les prochaines élections européennes afin d’assurer la stabilité politique et financière de l’Union ».