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Les objectifs politiques de la prochaine réforme de la Pac doivent être fixés avant que ne soit décidé le budget, ont souligné fin février les membres de la commission de l’agriculture du Parlement européen lors de leur premier échanges de vues sur l’après-2013.
Leur rapporteur, George Lyon, libéral britannique, a rappelé que la part des dépenses agricoles dans le budget communautaire passera de 70 % dans les années 80 à quelque 37 % en 2013.
Et que c’est dans ce contexte que le nombre d’agriculteurs a doublé dans l’UE avec l’adhésion de douze nouveaux Etats membres.
Porte-parole du groupe socialiste de l’Assemblée, le Portugais Luis Manuel Capoulos Santos a plaidé pour une réforme profonde, mais pas révolutionnaire, excluant toute renationalisation ou tout cofinancement national.
Au nom des démocrate-chrétiens (PPE), l’Allemand Albert Dess a souligné l’importance de la Pac, force motrice de l’intégration européenne.
Pour les conservateurs, le Britannique James Nicholson a estimé que la volatilité des marchés et le pouvoir des chaînes de supermarchés étaient les deux sujets à traiter.
La conditionnalité des aides directes est trop bureaucratique pour les exploitants, a-t-il affirmé, plaidant pour une « approche avec plus de carottes et moins de bâtons ».
Porte-parole des Verts, l’Allemand Martin Haüsling a noté que l’« atterrissage en douceur » n’avait pas fonctionné pour le secteur laitier, et qu’il faudrait donc s’y prendre autrement pour les mesures de l’après-2013.
Sur un plan individuel, le Vert britannique Alyn Smith a jugé les règles de la Pac trop compliquées pour répondre aux défis environnementaux, proposant d’utiliser à cette fin les Fonds régional et structurels. Le socialiste portugais Luis Paulo Alves a préconisé le maintien des restitutions à l’exportation, notamment en cas de fluctuation des taux de change.
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