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Cris et chuchotements

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C’est classique : à un peu plus d’un mois de la présentation des propositions législatives pour la prochaine Pac, les indiscrétions et les documents de travail internes, donc confidentiels, commencent à circuler. Comme si les eurocrates cherchaient en catimini à sentir la température avant l’annonce officielle. Mais attention ! Il ne s’agit que d’avant-projets, ce qui est évident puisqu’ils sont plutôt brouillons, et ceux et celles qui les obtiennent n’ont bien évidemment pas la dernière version. D’ailleurs, ces textes réglementaires parfois impénétrables doivent encore faire l’objet de consultations serrées entre les services de l’exécutif, ceux chargés du budget, de l’environnement et de la concurrence étant connus pour leur tendance à la contradiction. Reste qu’ils permettent d’avoir une idée précise de ce que concocte Bruxelles. Même si les passages les plus accrocheurs, tels que le plafonnement des aides directes à 60 000 € (avec pas mal de possibilités de modulation), risquent de ne pas rester en l’état. Plus bruyante, en revanche, est l’ambiance à la veille d’autres propositions de la Commission, celles attendues le 2 mai sur le cadre financier pluriannuel post-2020 de l’UE. Les derniers pronostics font état d’une réduction de l’ordre de 6 % de l’enveloppe de la Pac et des fonds pour les régions les moins bien loties. Avec, éventuellement, un rééquilibrage de ces derniers au profit d’États membres du Sud et au détriment de ceux d’Europe centrale, ce qui pourrait faire des vagues. En tout cas, pour l’agriculture, les présidents des deux syndicats majoritaires allemand et français ne se font pas d’illusions. Dans une démarche commune « exceptionnelle », ils viennent de demander « directement » au plus haut niveau que cesse enfin la baisse du budget de la Pac de nouveau envisagée à Bruxelles selon eux. Car il en va du « maintien de la sécurité alimentaire européenne ».

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