Le président de la FNSEA a plaidé pour un accompagnement individualisé des difficultés financières de chaque agriculteur, et en revanche une garantie financière de l’État qui bénéficie à tous. Il a plaidé pour des mesures d’accompagnement des arrêts d’activité (aides aux départs anticipés et formations de reconversion). Le syndicat demande à l’Europe une aide exceptionnelle liée aux incidents climatiques.
La FNSEA et des JA ont organisé le 1er septembre un meeting à quelques kilomètres et à la veille de la réunion des ministres de l’Agriculture européens à Chambord. Les deux syndicats ont présenté une cinquantaine de propositions à destination des pouvoirs publics français et européens et des organisations professionnelles agricoles (voir encadré) « pour sortir de la crise et se donner des perspectives ». La principale mesure est la demande d’un accompagnement individualisé qui s’adapte à la situation financière de chaque agriculteur (reports d’annuités ou restructuration des prêts en fonction des cas), appuyé sur une garantie financière de l’État négociée, elle, collectivement pour tous les agriculteurs. Revenant lors de son discours sur la conjoncture céréalière de ces dernières années, le président de la FNSEA Xavier Beulin a expliqué que le « tassement » de la croissance mondiale devait conduire certains agriculteurs à réajuster leurs modèles économiques. Pour lui, « une partie des plans de financement » établis ces dernières années avaient été « calibrés en fonction de conjonctures plus favorables qu’aujourd’hui », et certains « comptes d’exploitation devront être recalés ». Xavier Beulin a expliqué que son syndicat était désormais en phase avec le Crédit Agricole sur le dispositif d’accompagnement à mettre en place pour répondre à cette crise des céréales, après une période « d’incompréhension » lors de la mise en place du volet bancaire du plan de soutien à l’élevage, il y a un an.
Pour un « traitement social » de la crise
Accusé par la Confédération paysanne de participer à l’élaboration d’un « plan social », Xavier Beulin s’est défendu de vouloir « restructurer » l’agriculture, indiquant qu’il avait en revanche plaidé pour des outils et des financements pour les agriculteurs souhaitant bénéficier de départs anticipés ou de formations de reconversion. Beaucoup des responsables professionnels qui se sont succédé à la tribune ont insisté sur l’attention et l'« accompagnement humain » que devaient apporter les agriculteurs, même informellement, à ceux qui, parmi eux, traversaient les situations les plus délicates, afin d’éviter qu’ils ne mettent fin à leurs jours. Les propos de Xavier Beulin ont été devancés un peu plus tôt dans la matinée par le président de la MSA Pascal Cormery qui a plaidé pour un « traitement social » de la crise agricole. « Il ne faut pas oublier le traitement social de la crise, même si ça ne fait pas plaisir », a-t-il lancé lors du meeting. Pascal Cormery a plaidé pour des « aides pour les personnes proches de la retraite », et des « formations pour les personnes qui décideraient de quitter le métier ». « Nous sommes dans la responsabilité de les accompagner », a-t-il expliqué.
Pour une aide « exceptionnelle » de l’UE
Xavier Beulin a ensuite déroulé les propositions adressées aux ministres de l’Agriculture européens qui se réunissaient le lendemain à Chambord. « À situation exceptionnelle, réaction exceptionnelle », a-t-il demandé aux ministres. La FNSEA plaide pour une aide exceptionnelle de l’UE liée aux incidents climatiques subis par les céréaliers ; le président de l’AGPB (blé) Philippe Pinta a même demandé « une solidarité à dix chiffres » de la part de l’UE. Le président de la FNSEA a ensuite plaidé pour une réorientation de la Pac, selon lui trop libérale, et une réintroduction de dispositifs « de gestion de crise ». « Il est temps de changer la façon de penser la Pac qui nous est servie depuis dix ans, avec comme message "le marché rien que le marché". Ça ne marche pas », a-t-il lancé. En conférence de presse, il est revenu sur les difficultés de ce dossier, mettant en avant au sein du Copa, le nombre important de syndicats – en Europe du Nord et de l’Est – opposés de longue date à toute idée de réintroduction ce type de mécanisme dans la Pac.
Xavier Beulin invité à participer à la réunion de Chambord
Le président de la FNSEA sera présent lors de cette réunion et devrait y intervenir en tant que représentant du Copa, annonce-t-on à la FNSEA. Il devrait être le seul représentant syndical à bénéficier de ce traitement. L’ensemble des représentants des syndicats, mais aussi le président de l’APCA avaient toutefois été invités à rencontrer les ministres de manière informelle, la veille de la réunion, et la Confédération paysanne a décliné l’invitation. En conférence de presse, Xavier Beulin a salué l’initiative de Stéphane Le Foll de réunir l’ensemble des ministres au lendemain du Brexit, mais regretté le manque de propositions du ministre français. « Il est venu avec une seule proposition, une épargne de 25 % des aides Pac. Alors que le revenu de certains agriculteurs ne dépasse pas 25 % des aides », a regretté Xavier Beulin après son discours, durant lequel il a par ailleurs fustigé le couple franco-allemand, incapable selon lui, de se mettre d’accord sur une position commune. « J’espère qu’il y aura un peu de courage et d’audace », a-t-il lancé à l’adresse des ministres.
Le document comportant les propositions de la FNSEA et des JA est disponible en téléchargement sur le site d’AgraPresse
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La FNSEA et les JA font une cinquantaine de propositions « pour sortir de la crise »
Le meeting de Lamotte-Beuvron a été l’occasion pour la FNSEA et les JA de produire un document, diffusé le matin même, comportant une cinquantaine de propositions « pour sortir de la crise et se donner des perspectives », ainsi qu’un bilan des « acquis et actions » récentes de deux syndicats. Les demandes, adressées aux pouvoirs publics et aux organisations professionnelles agricoles (OPA) sont présentées sur six axes : les trois axes principaux sont les « mesures d’urgence », « assurer des niveaux de prix décents » et « agir pour la compétitivité et la réduction des charges ». Les mesures d’urgences demandées consistent en des soutiens aux trésoreries (« plan de refinancement de l’agriculture »), des baisses de prélèvements obligatoires et des aides aux agriculteurs touchés par des catastrophes climatiques.
La Conf' et la CR manifesteront en marge de la réunion des ministres de l’Agriculture européens
La Confédération paysanne a annoncé dans un communiqué le 29 août qu’elle manifestera en marge de la réunion des ministres de l’Agriculture européens. Le syndicat met en avant le décalage entre la situation dramatique des « victimes de la crise agricole » et « les ors du château » où se réuniront les ministres. Un « mépris affirmé de nos réalités », estime la Conf' qui appelle à manifester, avec les organisations européennes Via Campesina dans la ville voisine de Blois. Une distribution de lait y est prévue devant la préfecture. « Nous ne laisserons pas s’organiser un gigantesque plan social comme le prévoient les institutions européennes, le ministère et la FNSEA », lance la Confédération paysanne. La Coordination rurale manifestera elle aussi, dans la commune de Maslives, mitoyenne de Chambord, où est prévu « un grand repas populaire ». Plus de 500 membres du syndicat devraient être présents, selon son président Bernard Lannes, afin d’échanger entre eux à travers de courtes prises de paroles.
Alain Juppé veut redonner « une dimension économique à la Pac »
Sur la politique agricole commune, les enjeux seront de « maintenir les crédits », « d'alléger le poids administratif » et de lui « redonner une dimension économique », a estimé Alain Juppé lors d’un petit-déjeuner de travail à la foire de Châlon-en-Champagne le 31 août. Il s’est dit favorable à un « système assuranciel pour sécuriser les revenus des agriculteurs face à la volatilité des prix. Concernant les zones rurales, il évoque « un concept de zone franche rurale ». « Je voudrais que ce soit le territoire qui définisse son projet collectif et, à partir de là, l'Etat pourra accorder des exonérations, des dérogations, pour imaginer une sorte de concept de zone franche rurale qui soit un peu différente de la zone franche urbaine », a déclaré l'ancien Premier ministre. Quelques jours auparavant, à Chatou, le candidat à la primaire Les républicains avait affirmé qu’il présentera un « travail ambitieux de simplification dans le maquis des normes et des procédures qui paralysent tous ceux qui veulent créer et entreprendre ». Il a aussi affirmé que les agriculteurs « ont besoin dans l’urgence d’aides de trésorerie ». Face à « la baisse des prix qui désespèrent nos producteurs de lait et de viande bovine » et « nos céréaliers dont la récolte va tomber de 40 à moins de 30 millions de tonnes », « nos agriculteurs me trouveront toujours à leurs côtés » a-t-il assuré.
La CR propose trente mesures pour sortir de la crise agricole
Mesures financières d’urgence, mesures réglementaires et administratives, mesures de « solidarité » des partenaires de l’agriculture, mesures structurelles et de prévention, la Coordination rurale a proposé le 31 août une série de trente mesures pour sortir de la crise agricole. Parmi elles, la CR prône le « paiement dans les plus brefs délais des aides de la Pac », des prêts de trésorerie à taux 0, ou encore 500 € de subvention par hectare, attribués par les DDT. Mais surtout, pour le syndicat, « la situation catastrophique dans laquelle se trouve l’agriculture doit faire comprendre à nos décisionnaires que d’importantes mesures structurelles sont à adopter rapidement » comme la simplification de la dotation pour aléas, la mise en place d’une TVA sociale en agriculture ou l’exclusion de l’agriculture des accords de libre-échange. Les propositions sont visibles sur le site : http://www.coordinationrurale.fr/crise-propositions-de-cr