Vient de paraître Déméter 2012 : réguler les marchés face à la doctrine libérale

Le premier sujet, « Interprofessions et contractualisation : la régulation des marchés au sein des filières », examine la capacité de l’interprofession à « jouer sa partition », face à la disparition de certaines mesures (secteur du lait) ou à l’absence ancestrale de règles fruits et légumes).

« L’aventure dépendra avant tout de la structuration et de l’organisation des filières », mais il ne faudrait pas qu’une trop forte concentration des opérateurs, conjuguée aux effets d’une mondialisation sans limites, vienne contrarier les résultats attendus de l’action interprofessionnelle, écrit Yves Rio, ancien directeur de l’Association nationale interprofessionnelle des fruits et légumes transformés (Anifelt) dans l’article de tête de l’ouvrage. Les organisations interprofessionnelles ne pouvant à elles seules assumer le rôle de régulation, il faut un minimum d’intervention de l’État (« rien ne remplace les grandes règles publiques »), à condition qu’il n’intervienne pas à contretemps.

Le deuxième sujet, « Aide alimentaire aux États-Unis, un outil-clé de la politique agricole américaine, source d’inspiration pour l’UE ? », pose la question : « Pourquoi privilégier la régulation de l’offre et du prix des produits agricoles, mais pas la demande ? ».

L’aide alimentaire aux États-Unis est un soutien à la production agricole classé en boîte verte à l’OMC, note un des auteurs, Jean-Christophe Debar, éditeur d’Agri US Analyse et directeur de la fondation Farm. L’exemple de la politique américaine d’aide alimentaire « prouve » qu’elle est « beaucoup plus » qu’une politique sociale : elle permet à la fois de réduire la sous-consommation alimentaire intérieure et d’orienter l’alimentation vers la consommation de denrées à fort enjeu nutritionnel. Les aspects qualitatifs ont pris de l’importance en raison du développement de l’obésité dans la population. Cette politique d’aide alimentaire a en outre l’avantage de renforcer la légitimité de la politique agricole aux yeux des citoyens, expose Sophie Devienne, maître de conférence à AgroParisTech.

Le Déméter 2012 contient par ailleurs un dossier sur les filières de viandes en France, qui ébauche un « scénario de sursaut», face à un risque probable de recul de l’élevage dans le Grand Ouest : augmentation de la taille des élevages, mais aussi intégration paysagère des bâtiments, restauration des bocages, contractualisation entre éleveurs et céréaliers, transformation plus élaborée par les entreprises de viande (charcuterie, plats cuisinés).

Enfin l’ouvrage comporte un article sur le riz : « Un produit vivrier local ou une céréale locale ? ». La consommation du riz s’étant généralisée, en particulier en Afrique subsaharienne, le riz est de plus en plus intégré dans le commerce international, et la flambée des prix de 2008 marque la fin d’une période de prix bas et stables.

Déméter 2012 est en vente sur commande auprès du club Déméter, au prix de 25 euros. Renseignements au 01 40 26 76 50 ; « [email protected] ».