Biodiesel Droits antidumping européens sur le biodiesel argentin, Buenos Aires conteste

Les États membres de l’UE ont donné leur feu vert, le 22 octobre, à la Commission européenne pour mettre en place des droits antidumping définitifs sur les importations de biodiesel argentin et indonésien. Les nouveaux taux proposés seront nettement relevés par rapport aux droits antidumping provisoires institués en mai dernier (1) en attendant que Bruxelles finalise son enquête. Ils atteindraient 217 à 246 € par tonne pour le biodiesel importé d’Argentine et 122 à 179 € par tonne pour le biodiesel importé d’Indonésie contre des taux qui pouvaient atteindre jusqu’à présent respectivement 105 euros et 84 euros. Ces nouveaux droits devraient être mis en place le 28 novembre, le temps pour la Commission de suivre la procédure d’adoption de ce type de mesure. Les deux pays sont accusés par l’UE de pratiquer un système de taxe à l’exportation qui favorise le biodiesel en appliquant une taxe aux exportations plus élevée pour les matières premières (le soja pour l’Argentine et l’huile de palme pour l’Indonésie) que pour les produits transformés issus de ces matières premières (le biodiesel).

 

L’Argentine a annoncé, dans la foulée de cette décision, son intention de porter plainte contre l’UE devant l’Organisation mondiale du Commerce (OMC) dès l’entrée en vigueur des taxes anti-dumping. « L’application de cette mesure provoquerait l’effondrement de l’industrie argentine du biodiesel, et aurait des répercussions sur toute la filière soja », estime la Chambre argentine des biocarburants (Carbio) qui a évalué à un milliard de dollars les pertes pour la filière. L’Argentine est le premier exportateur de biodiesel dans le monde. Au cours des trois dernières années, les exportations de biodiesel argentin – en grande majorité à destination de l’UE – ont atteint en moyenne 1,5 million de tonnes, mais elles devraient être divisées par trois en 2013 et pourraient être nulles en 2014, selon les professionnels du secteur. Compte tenu des délais de traitement des recours devant l’OMC, ils ne pensent pas pouvoir exporter à nouveau vers l’Europe avant 2016. L’Argentine a, par ailleurs, déjà déposé une autre plainte devant l’OMC contre l’UE, dénonçant le traitement de faveur accordé au biodiesel européen pour sa commercialisation sur le marché communautaire ainsi que les subventions accordées par certains États membres à leurs industriels (2).