« Le succès est national, l’échec est européen » : Jean-Claude Juncker en a assez de cette « rengaine », qui, aujourd’hui, tourne plus que jamais après la décision d’un État membre de l’Union de tirer sa révérence. Néanmoins, le président de la Commission européenne – qui se défend d’être lui-même « un sourd-muet bien payé » loin des réalités – reconnaît la nécessité absolue d’une relance économique et politique de l’Union, thème d’un sommet informel des Vingt-sept à Bratislava. Force est de reconnaître que, effectivement, « Bruxelles » donne l’impression d’ergoter, alors que, souvent, ses flottements sont en fait liés à la difficulté de faire une proposition qui a quelques chances d’être bien reçue par une majorité d’États. Sans parler des domaines social et fiscal, pour l’essentiel chasses gardées des capitales. Pour l’agriculture, on peut s’interroger parfois sur la réactivité du commissaire européen responsable et sur sa capacité ou sa volonté de s’imposer au sein de l’exécutif. Mais, là aussi, les divergences entre les Vingt-huit, bientôt les Vingt-sept, freinent le mouvement, l’époque étant de plus aux restrictions budgétaires. C’est le cas pour le plan de juillet pour le secteur laitier, qui, tardif et à moitié convaincant, vient d’être mis en œuvre. De même, le problème des abus commerciaux dans la chaîne d’approvisionnement alimentaire au détriment de l’amont est en débat, mais les ministres de l’agriculture, d’accord sur le constat, sont divisés sur les moyens, notamment le bien-fondé d’une législation européenne en la matière. Et il y a les négociations de libre-échange, à l’origine de critiques virulentes contre « Bruxelles ». Mais c’est là oublier que la Commission a reçu des États membres un mandat et des directives pour mener ces pourparlers aujourd’hui tant décriés. Il faut, dans certains cas, prendre garde à ne pas tirer sur le pianiste.

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