Haro sur les asymétries du rapport de forces dans la chaîne alimentaire

La chaîne alimentaire (secteur agricole, industrie agroalimentaire et distribution) représente au total plus de 7 % de l’emploi en Europe. Trois grands secteurs qui ont une incidence directe sur tous les citoyens, dès lors que les denrées alimentaires représentent en moyenne 16 % des dépenses des ménages. La Commission européenne suit l’évolution des prix des denrées alimentaires dans le cadre d’un exercice de surveillance du marché lancé dans le contexte du réexamen du marché unique de novembre 2007 en vue d’apporter des réponses politiques aux dysfonctionnements identifiés. En décembre 2008, la Commission a publié un rapport intermédiaire sur les « Prix des denrées alimentaires en Europe » et a établi une feuille de route identifiant les principales orientations à donner aux actions politiques. La dernière communication du 28 octobre 2009 formule des initiatives politiques concrètes et donne ainsi la finalité de l’exercice de surveillance du marché pour la chaîne alimentaire. Cette communication pointe du doigt toute une série de pouvoirs de marché et de pratiques déloyales qui entraînent des distorsions de concurrence au détriment des consommateurs. En plus des situations classiques de cartels et de prix de vente imposés, elle estime que d’autres pratiques méritent aussi une attention particulière, en particulier les accords de commercialisation conjointe, les ventes liées et groupées, les accords d’achats conjoints et l’utilisation croissante de marques privées.