UE/Ukraine Le libre-échange toujours en discussion avec Moscou

« Nous nous sommes mis d'accord avec la commissaire européenne au commerce Cecilia Malmström pour se rencontrer le 3 mars à Bruxelles et discuter du spectre de nos relations, y compris les questions liées à l'application de l'accord d'association entre l'Ukraine et l'UE », a déclaré le 13 février le ministre russe de l'économie, Alexeï Oulioukaïev. « Cette réunion à Bruxelles était prévue depuis plusieurs jours à la demande de M. Oulioukaïev », a confirmé le porte-parole de la commissaire européenne, Daniel Rosario.

Aux termes d'un compromis trouvé au niveau ministériel entre Moscou, Kiev et Bruxelles, le 12 septembre 2014, la Commission avait accepté de reporter au 1er janvier 2016 la mise en œuvre provisoire de l'accord de libre-échange UE-Ukraine (1). Un délai de 15 mois était ainsi octroyé pour trouver les moyens de répondre aux préoccupations russes à l'égard des conséquences de cet accord sur ses propres relations commerciales avec l'Ukraine, notamment en matière de droits de douane et de normes vétérinaires et phytosanitaires.

Entretemps, l'Ukraine continue de jouir des concessions commerciales que l'UE lui octroie unilatéralement depuis la fin avril 2014, pour les produits agricoles notamment (2), tout comme du régime tarifaire préférentiel découlant de l'accord de libre-échange de la Communauté des États indépendants (Azerbaïdjan, Arménie, Belarus, Kazakhstan, Kirghizistan, Moldavie, Ouzbékistan, Russie, Tadjikistan).

À l'issue des négociations marathon de Minsk en vue de l'arrêt des hostilités dans l'est de l'Ukraine, dans la nuit du 11 au 12 février, les dirigeants français, allemand, russe et ukrainien ont appelé à des « discussions trilatérales entre l'UE, l'Ukraine et la Russie afin de trouver des solutions pratiques aux préoccupations soulevées par la Russie concernant la mise en œuvre » de l'accord d'association.