Les « amis de la cohésion » face aux « contributeurs nets »

La mise à jour du projet de cadre financier 2014-2020 de l’UE proposée le 6 juillet par la Commission européenne pour tenir compte notamment de l’adhésion, dans un an, de la Croatie à l’Union (1) a été, pour des raisons inverses, critiquée à la fois par le groupe des « contributeurs nets » et le groupe des « amis de la cohésion », lors d’un échange de vues des ministres des affaires européennes des Vingt-sept le 24 juillet à Bruxelles.

Le premier – Allemagne, Royaume-Uni, France, Finlande, Suède, Pays-Bas, Autriche – a réclamé une réduction de 100 milliards d’euros de l’enveloppe envisagée pour la période (988 milliards d’euros en paiements, soit 1,03 % du revenu national brut de l’UE).

L’Allemagne et le Royaume-Uni se sont montrés les plus sévères, exigeant un plafonnement des dépenses pendant la période à 1% du RNB.

« Nous pouvons accepter une croissance des paiements conforme à l’inflation, c’est notre ligne rouge et nous ne reviendrons pas sur cette position », a averti le ministre britannique, David Lidington, son homologue allemand, Michael Link, affirmant qu’« il faut couper dans les propositions de la Commission ».

En face, les « amis de la cohésion » – les nouveaux Etats membres, soutenus par l’Espagne, l’Italie, la Grèce et le Portugal – se sont déclarés très déçus par la proposition qui implique une réduction de 5 milliards d’euros des financements prévus pour les régions en retard de développement.

Le ministre chypriote, Andreas Mavroyiannis, qui présidait les travaux, a annoncé la présentation le 20 août d’un « document de réflexion » avec une contre-proposition chiffrée pour engager un débat plus constructif lors d’une réunion informelle prévue à Chypre le 30 août, avec l’espoir de trouver un accord pour la fin de l’année.