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Dès la publication, le 13 novembre, du projet de loi de finances rectificatif 2015, qui annonçait la ponction de 255 M€ sur le FNGRA (soit plus des trois quarts du fonds total) pour abonder le budget général, la FNSEA et la Coordination rurale avaient fait part de leur profond désaccord. À l’occasion du Comité national de gestion des risques en agriculture (CNGRA), qui se tenait le 25 novembre, les deux syndicats sont allés plus loin, quittant la réunion en signe de protestation. La FNSEA avait déjà alerté le ministre de l’Agriculture par un courrier du 19 novembre, indiquant qu’elle ne participerait plus aux réunions sur le sujet, tant qu’elle n’aurait pas « la certitude que les avoirs du FNGRA seront préservés et serviront exclusivement au financement de mesures de gestion des risques en agriculture ». Malgré l’absence des syndicats au CNGRA, les membres du comité ont validé l’indemnisation des agriculteurs victimes de la sécheresse.
La Confédération paysanne s’est à son tour émue de cette ponction, demandant le 25 novembre par voie de communiqué de presse que « ce budget conséquent soit restitué pour engager une prise en charge des cotisations sociales de tous les éleveurs « dans le cadre d’un plan d’urgence réformé ».
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Face à cette déferlante, les services du ministère de l’Agriculture ont rappelé que le montant disponible restant (plus de 70 M€) devrait suffire à couvrir les besoins d’indemnisation anticipés. Si le Fonds s’avérait insuffisant il serait abondé de façon à répondre à tous les agriculteurs en droit de demander une indemnisation. Le ministère doute cependant de cette nécessité, tant les réserves s’étaient accumulées.