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Alors que la Commission européenne doit publier, en mai prochain, un rapport sur la mise en œuvre de la législation sur l’hygiène des denrées alimentaires, les experts vétérinaires des Vingt-sept ont, d’ores et déjà, rédigés des conclusions sur « la modernisation des inspections sanitaires dans les abattoirs ». Ils y réclament une nouvelle approche dans la conduite des contrôles.
Les chefs vétérinaires des Etats membres estiment que les inspections « traditionnelles » assurent à l’Europe « un niveau élevé de protection » sanitaire, mais qu’à l’heure actuelle, elles ne permettent pas de faire face aux risques émergents « de manière appropriée ». Dans des conclusions, qu’ils ont rédigées en vue de « contribuer aux réflexions de la Commission européenne sur le paquet hygiène et son évolution », les Vingt-sept militent pour que l’Europe mettent en place des inspections « modernisées ». Celles-ci devraient, selon eux, être davantage basées « sur l’analyse des risques » et respecter le principe de flexibilité, « en particulier pour les abattoirs de petite et moyenne taille ».
Les responsables vétérinaires de la Communauté suggèrent que l’Autorité européenne de sécurité des aliments (AESA) et le Centre européen pour la maîtrise et la prévention des maladies (ECDC) définissent des critères épidémiologiques harmonisés en matière de santé humaine ou animale. A charge ensuite pour les Etats membres de conduire « leur propre analyse de risques ». Plus généralement, « les pistes pour mettre en œuvre un système de vérification de la salubrité des viandes davantage fondé sur l’analyse de risques devraient être explorées », écrivent les experts européens. Ils proposent notamment :
– de renforcer le rôle des « auxiliaires officiels », « en fonction de leur niveau de formation et de compétence » mais toujours « en lien avec et en complément des compétences et responsabilités des vétérinaires officiels », leur formation serait harmonisée au plan communautaire et la reconnaissance de leur diplôme envisagée ;
– qu’une ligne de conduite vis-à-vis des animaux ou troupeaux importés de pays tiers soit définie ;
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– une évaluation de la pertinence des informations diffusées tout au long de la chaîne alimentaire, espèce par espèce, en même temps que ses conséquences sur une inspection s’appuyant sur l’analyse des risques et les possibilités d’harmoniser davantage la circulation d’information et de documentation ;
– l’intégration dans les critères d’agrément des abattoirs des règles en matière de traçabilité, santé et protection animale.
Par ailleurs, la question des redevances versées par les professionnels pour couvrir une partie des frais d’inspection est rapidement abordée par les experts vétérinaires. Celles-ci devraient « refléter le niveau de conformité et ainsi le niveau de contrôle officiel requis » dans les différents établissements, indiquent-ils.