Pac : l’OCDE appelle à un meilleur ciblage, pour aligner les aides avec le Green Deal

« Bien que la Pac 2023-2027 adopte une approche fondée sur la performance, avec une mise en œuvre plus flexible au niveau des États membres, il reste encore beaucoup à faire pour que le secteur agricole devienne véritablement durable », estime l’OCDE dans un rapport (en anglais) publié le 9 octobre. Intitulé Politiques au service de l’agriculture et de l’alimentation de demain dans l’Union européenne, ce document fait partie d’une série d’études analysant la compatibilité des politiques agricoles de pays ou région avec « la progression d’une productivité agricole durable et de la résilience ».

Dans ses recommandations, l’organisation appelle ainsi à réformer la structure et la conception de la Pac afin qu’elle s’aligne sur les objectifs du Green Deal. Pour ce faire, les auteurs suggèrent notamment de repenser les paiements directs en dissociant les mesures d’aide au revenu de celles axées sur la durabilité environnementale, et d’aligner les dépenses de la Pac sur les priorités climatiques et environnementales. Ils invitent également l’UE à mettre en place des mécanismes spécifiques afin d’encourager les États membres à améliorer leurs performances, à réduire le montant total de l’aide au revenu découplée et à mettre progressivement fin au soutien couplé. Par ailleurs, l’OCDE incite à mettre l’innovation au centre de la stratégie de l’UE en matière de politique agricole mais aussi à renforcer les stratégies relatives aux données et adopter de nouvelles approches à l’égard des services environnementaux.

Pour l’OCDE, la Pac se situe « à la croisée des chemins » car elle doit favoriser la réalisation d’objectifs dépassant le cadre propre du secteur agricole.