Pac : une politique qui n’est « plus défendable » pour J.-C. Bureau (AgroParisTech)

Invité au Salon de l’agriculture le 2 mars par les ONG de la Plateforme pour une autre Pac, le professeur d’économie à AgroParisTech, et chercheur associé au Cepii spécialiste des politiques agricoles, Jean-Christophe Bureau estime que la Pac n’est « plus défendable du tout » et devient même « contraire aux traités européens », en ce qu’elle n’apporte plus de « valeur ajoutée » par rapport à ce que pourraient être des politiques nationales. Si la Pac a perdu sa vocation première de soutien à la production en prenant le virage des aides découplées, elle n’a, selon lui, pas réussi à assurer d’autres rôles. Ni social, « car les aides ne seraient pas aussi concentrées », ni environnemental, compte tenu des résultats en la matière. De plus, ajoute-t-il, la Pac « est décentralisée, et à l’avenir, chaque État membre définira ses objectifs, et je doute que la Commission puisse vraiment s’y opposer ». Le chercheur cite deux freins à d’éventuels changements : « Nous ne pouvons pas en changer à cause d’une dépendance des revenus. » Mais aussi à cause du « système de décision européen », qui ne permettrait pas de prendre de virages radicaux, opérés par exemple par la Nouvelle-Zélande ou le Canada.