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Des conclusions préliminaires d'une étude sur les conséquences de la fin du système des quotas laitiers en 2015 prévoiraient un « impact désastreux » sur la production de lait dans plusieurs Etats membres de l'UE dont le Portugal. C'est en tout cas ce qu'affirme un eurodéputé portugais dans une question adressée à la Commission européenne en invitant cette dernière à confirmer et à publier ces pré-conclusions qu'il juge alarmantes. Si la Commission reconnaît qu'elle a commandé une nouvelle étude sur ce sujet à un consultant indépendant, elle précise que ses résultats ne seront rendus publics qu'après l'été 2013 et que, parmi toutes les autres études qui ont été faites sur le sujet, aucune d’entre elles ne prévoit un scénario de désastre comme l'affirme l'eurodéputé portugais.
« La Commission n'a pas encore répondu formellement à la question de Joao Ferreira et il est donc trop tôt, à ce stade, d'entrer dans les détails ». Telle est la réponse apportée par le porte-parole du commissaire européen à l'agriculture, Dacian Ciolos, à une question d'Agra Alimentation sur l'étude évoquée par un eurodéputé portugais sur l'avenir du secteur laitier après l'abolition des quotas laitiers en 2015. Etude dont les pré-conclusions, selon l'eurodéputé portugais, prédiraient un avenir désastreux pour le secteur de la production laitière dans plusieurs Etats membres dont le Portugal. S'il confirme que « de nombreuses études ont été publiées sur les effets potentiels de l'abandon des quotas laitiers dans l'UE », le porte-parole de la DG Agri de la Commission ne voit pas exactement à quelle étude fait allusion l'eurodéputé portugais (Contacté à plusieurs reprises par Agra Alimentation, Joao Ferreira est resté injoignable en cette période de vacances de printemps).
Pas de conclusions avant juillet 2013
La Commission précise à cet effet qu'elle a effectivement commandé deux études, en 2008 et 2009 (respectivement Economic analysis of the effects of the expiry of the EU milk quota system et Economic Impact of the Abolition of the Milk Quota Regime – Regional Analysis of the Milk Production in the EU, toutes deux déjà rendues publiques. Cependant, elle souligne que ces deux études effectuent des projections sur la base de scénarios et hypothèses différentes mais « qu'aucune n'envisage d'impact désastreux de la suppression des quotas dans un Etat membre spécifique ». En outre, dit-elle, « il faut garder à l'esprit que les conclusions et opinions présentées dans ces rapports sont celles des consultants et ne reflètent pas l'opinion de la Commission ». En revanche, la Commission nous confirme qu'elle a effectivement commandé la réalisation d'une nouvelle étude dont les conclusions ne seront pas publiées avant juillet 2013. Son objectif est d'effectuer « une analyse prospective de l'évolution la plus probable du secteur laitier sans le système des quotas, sur la base des points de vue de six experts indépendants ». Les résultats de ce travail ainsi que d'autres études ou réflexions menées actuellement seront discutés lors d'une conférence prévue pour septembre 2013 où les principaux acteurs du secteur seront invités. Selon nos informations, l'appel d'offres lancé par la Commission pour la rédaction de cette étude a été attribué au consultant Ernst & Young-France.
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