Sival Relance pour 2013 : les trois mesures phares du ministre de l’Agriculture

Stéphane Le Foll est le premier ministre de l’Agriculture à avoir inauguré, en 27 ans d’existence, le salon des productions végétales (Sival) qui s’est tenu du 15 au 17 janvier, à Angers. Une visite effectuée le premier jour, et durant laquelle, comme à son habitude, le ministre a fait preuve de convivialité, serrant les mains et multipliant les détours sur des stands non mentionnés dans son parcours officiel. Et cela, malgré un emploi du temps ultra chargé – en raison notamment de la mobilisation gouvernementale autour de l’engagement français au Mali. En moins de trois quarts d’heure, le Sarthois a traversé les grandes allées du parc des expositions et croisé un maximum de visiteurs. Mais, c’est aussi en trois coups de cuillers à pot qu’il a tenté de répondre aux difficultés soulevées par les agriculteurs. Quel que soit le problème évoqué, le ministre a en effet prescrit trois remèdes : le crédit d’impôt compétitivité emploi, le contrat de génération et la Banque publique d’investissement. « Des outils à saisir », selon lui pour que « 2013 soit le point de départ d’une France qui se relance ». En agriculture également.

Voté définitivement le 20 décembre, le crédit d’impôt compétitivité emploi (CICE) est un « outil majeur pour redonner du potentiel et de la compétitivité aux entreprises », a insisté Stéphane Le Foll. Il a prévenu que l’Etat se rendrait disponible dans chaque département – avec les régions –, pour répondre aux sollicitations et aux demandes de précisions de chacune des entreprises. Concrètement, le crédit d’impôt est effectif pour l’impôt sur les sociétés et l’impôt sur le revenu dès cette année. Il représente 4% de la masse salariale pour les salaires bruts compris entre une fois et 2,5 fois le Smic, un pourcentage qui passera à 6% en 2014. « C’est autant de marges, de capacité donnée aux entreprises agricoles comme industrielles. Et nous avons fait passer un amendement pour que cela puisse aussi concerner les coopératives », a rappelé le ministre. Autre outil « fantastique », selon lui : le contrat de génération, dont le vote solennel à l’Assemblée nationale devrait avoir lieu le 23 janvier. Le contrat de génération a pour ambition de favoriser simultanément, sans les opposer, emploi des jeunes et emploi des seniors. Pour les entreprises de moins de 300 salariés, il est prévu des contrats individualisés entre le jeune, le senior et l’entreprise, assortis d’une aide forfaitaire pour le jeune recruté en CDI pendant 3 ans et pour le salarié de 57 ans et plus, jusqu’à l’âge de la retraite. Un outil qui devrait être activé dès la fin février, et qui pourra aussi servir dans le cadre de l’alternance et de l’apprentissage, a précisé Stéphane Le Foll.

La troisième solution, c’est l’investissement, a désigné le ministre : « On a besoin en agriculture d’investir pour renouveler les outils de production qui parfois sont obsolètes. Les marges étant faibles, depuis des années, les entreprises, notamment dans l’agroalimentaire, ont eu des difficultés à investir. Ce qui fait que notre outil de production – et j’ai pu le constater – a besoin d’être renouvelé ». Faute de moyens, quelle stratégie ? La Banque publique d’investissement (BPI), a appuyé Stéphane Le Foll ajoutant par ailleurs à sa liste des leviers en faveur de la relance, la nécessité de l’innovation, de la diversité de la production, donc de la recherche.

Quid de la gestion de l’eau, thème central du salon? Quid des plans de campagne soulignés par les maraîchers ? Quid encore des distorsions de concurrence rappelées par les arboriculteurs ?... Le ministre de l’Agriculture a redonné, lors du Sival, le message « d’espoir » prononcé par le président de la République, à l’occasion de la traditionnelle cérémonie des voeux aux Français. Un cadre qui a semblé à plusieurs participants un peu moins large, voire impersonnel, face aux attentes soulevées par les agriculteurs.