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Les représentants des 28 États membres de l’UE et de 22 organisations professionnelles représentatives au niveau européen sont membres de la nouvelle mouture du Forum à haut niveau sur l'amélioration du fonctionnement de la chaîne d'approvisionnement alimentaire.
La composition renouvelée du Forum à haut niveau sur l'amélioration du fonctionnement de la chaîne d'approvisionnement alimentaire a été annoncée le 15 janvier par la Commission européenne, qui a exclu les entreprises individuelles de cette enceinte. Celle-ci a pour mission d’assister l’exécutif pour « la mise en œuvre de la politique industrielle dans le secteur agroalimentaire et des mesures qui contribuent à un meilleur fonctionnement de la chaîne d’approvisionnement ». Bruxelles avait décidé début juin 2015 de renouveler jusqu’au 31 décembre 2019 le mandat qu’elle avait exercé de 2010 à 2014 (1).
Phil Hogan veut « plus d’équité » pour les agriculteurs
En octobre, Phil Hogan, le commissaire européen à l’agriculture, a toutefois estimé que la chaîne alimentaire, et notamment la question du « renforcement de la position des agriculteurs », devait aussi « être traitée dans le cadre de la Pac » (2), faisant référence au groupe de travail, ou « task force », sur les marchés agricoles qui a tenu le 13 janvier sa première réunion sous la présidence de l’ancien ministre néerlandais de l’agriculture, Cees Veerman (3).
« Nous devons faire davantage pour réparer notre chaîne d'approvisionnement alimentaire défectueuse », a réaffirmé Phil Hogan le 16 janvier, lors d’une réunion ministérielle en marge de la Semaine verte de Berlin. « Il faut plus d’équité à tous les niveaux, et le producteur doit recevoir un prix plus juste pour son dur travail », a insisté le commissaire européen. « Concrètement, cela signifie qu’il devrait obtenir une proportion plus élevée du prix final payé par le consommateur ».
« Nous prenons des mesures en Europe pour examiner la chaîne d'approvisionnement alimentaire et identifier les actions claires permettant d’améliorer la situation des agriculteurs », a assuré Phil Hogan.
Organisations européennes et administrations nationales
L’organisation européenne des propriétaires fonciers ELO ne fait plus partie du Forum à haut niveau sur l'amélioration du fonctionnement de la chaîne d'approvisionnement alimentaire, de même que la Sonae (Portugal), membre d’Eurocommerce, les entreprises Brazzale et Ferrero (Italie), les multinationales Nestlé et Unilever et l’allemande Sudzucker, toutes membres de l’association de l’industrie alimentaire de l’UE (FoodDrinkEurope).
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Outre les délégués des administrations des Vingt-huit, le Forum renouvelé accueille ceux de 22 organisations représentatives à l’échelon européen : consommateurs (Beuc), commerce (Celcaa), transformation de la viande (Clitravi), coopératives agricoles (Cogeca), organisations agricoles (Copa), industrie laitière (EDA), syndicats (Effat), ingrédients pour spécialités alimentaires (ELC), santé publique (EPHA), commerce de détail (ERRT), commerce des fruits et légumes (Eucofel), Eurocommerce, coopératives de consommateurs (Euro Coop), Coordination européenne Via Campesina, FoodDrinkEurope, commerce équitable (FTAO), commerce de détail indépendant, transformation de produits primaires (PFP), Slow Food, spiritsEurope, petites et moyennes entreprises (UEAPME) et poisson (AIPCE-CEP).
(1) Voir n° 3500 du 08/06/15
(2) Voir n° 3518 du 02/11/15
(3) Voir n° 3529 du 18/01/16
Pratiques inéquitables : rapport de la Commission « au premier trimestre de 2016 »
La Commission de Bruxelles évalue actuellement « les progrès réalisés sur la base des actions suggérées » dans la communication de juillet 2014 de l’exécutif européen sur les pratiques inéquitables dans les relations au sein de la chaîne alimentaire, souligne la commissaire chargée du marché intérieur, Elzbieta Bienkowska, en réponse à une question écrite parlementaire. Elle précise que la Commission prévoit de présenter les conclusions de cette analyse « au cours du premier trimestre de 2016 », et de décider alors « si une initiative supplémentaire au niveau de l’UE pourrait être envisagée ».
La commissaire chargée du marché intérieur rappelle que la communication de 2014 « encourage tous les opérateurs » à rejoindre l’Initiative volontaire lancée à l’époque à l’instigation du Forum à haut niveau sur l'amélioration du fonctionnement de la chaîne d'approvisionnement alimentaire.