Pesticides: la séparation vente-conseil «ne marche pas», concède Marc Fesneau
«Ça partait de bonnes intentions, mais ça ne marche pas, les agriculteurs manquent de conseil», a déclaré le ministre de l'Agriculture Marc Fesneau à l'occasion des 10es rencontres du biocontrôle d'IBMA (fabricants), à Angers le 17 janvier, rapportent nos confrères de Réussir Fruits et légumes. Sa déclaration intervient après la parution de deux rapports parlementaires, l’un en juillet, l’autre en décembre, qui avaient pointé l’inefficacité du dispositif prévu par la loi Egalim 1. Dans son discours de vœux le 17 janvier, le président de la Coopération agricole, Dominique Chargé, a demandé un «support législatif» pour mettre fin à «l’interdiction d’accompagner les agriculteurs et donc [à] cette fausse bonne idée de la séparation de la vente et du conseil». Plusieurs pistes sont possibles au Parlement, d'après l'un des auteurs des deux rapports, le député socialiste Dominique Potier: l'intégration au projet de loi d'orientation et d'avenir (PLOA) – mais le gouvernement semble parti pour un texte resserré autour de la seule question de l'installation-transmission; l'intégration à la future loi Pacte 2 (simplification); ou encore une proposition de loi transpartisane dédiée. Pour cette dernière option, Dominique Potier souhaiterait intégrer un volant de mesures destinées à créer «un conseil agronomique global annuel et universel sous l’autorité des chambres d’agriculture».
Allemagne: les agriculteurs menacent de nouvelles manifestations
Les manifestations des agriculteurs allemands reprendront la semaine prochaine si le gouvernement n'amende pas son projet d'augmentation des taxes sur le diesel agricole, qui a entraîné une mobilisation massive de la profession, a prévenu leur organisation DBV le 18 janvier «Si rien n'est fait maintenant pour le diesel agricole, les prochaines protestations et actions auront lieu à partir de la semaine prochaine», a déclaré Joachim Rukwied, président de l'Union des agriculteurs (DBV) lors d'une conférence de presse à Berlin. Les agriculteurs se sont massivement mobilisés la semaine dernière contre la réforme de la fiscalité sur le gazole non routier (GNR) agricole, qui prévoit à partir de 2026 la suppression d'une exonération dont bénéficiait la profession. Après des blocages de routes dans tout le pays, des milliers d'agriculteurs avec leurs tracteurs avaient convergé vers Berlin, le 15 janvier, pour une grande manifestation ponctuée d'appels à la démission du gouvernement d'Olaf Scholz. Mais la coalition gouvernementale, qui a notamment accepté d'échelonner la suppression de l'exonération, n'entend pas faire davantage de concessions, au moment où elle doit économiser plusieurs milliards de dépenses budgétaires pour se conformer à un rappel à l'ordre des juges constitutionnels.
Irrigation/GNR/MHE: nouvelles manifestations et blocages de routes en Occitanie
Les agriculteurs de la FDSEA et des JA de Haute-Garonne se sont une nouvelle fois mobilisés jeudi 18 janvier, paralysant plusieurs routes dans la région. D’après la Dépêche du Midi, des tracteurs ont notamment bloqué deux péages sur l’autoroute A62, à Castelsarrasin et Valence-d’Agen (Tarn-et-Garonne), ainsi que la N20 entre Pamiers et Foix (en Ariège), où du fumier a été déversé. Selon le quotidien régional, les manifestants ont aussi bloqué, avec des bottes de paille, l’autoroute A64 au niveau de Carbonne (Haute-Garonne), avec l’intention de «passer la nuit» sur place. La FDSEA et les JA prévoient encore d'installer un barrage filtrant vendredi 19 janvier sur l’A61 à Castelnaudary (Aude). D’après la page Facebook de la FDSEA, les syndicats demandent le déblocage des aides promises par le gouvernement aux éleveurs touchés par la MHE (maladie hémorragique épizootique), ainsi que le rétablissement de la défiscalisation du GNR (gazole non routier) pour certaines exploitations. Leurs revendications portent aussi sur l’irrigation, pour laquelle ils refusent toute «taxation supplémentaire». Sur ce dossier, les responsables syndicaux ont pourtant déjà obtenu l’engagement d’une «année blanche» en 2024, après une manifestation d’ampleur le 16 janvier à Toulouse.
Calcul des retraites agricoles: deux pistes envisagées pour les 25 meilleures années (Fesneau)
Interrogé par la sénatrice Nadia Sollogoub (Union centriste, Nièvre) le 17 janvier, Marc Fesneau a indiqué que le rapport sur l’évolution du calcul de la retraite agricole de base devrait être rendu public fin janvier ou début février. En février 2023, le Sénat avait adopté la proposition de loi visant à calculer la retraite agricole sur les 25 meilleures années de revenu à partir du 1er janvier 2026, et ce dans les mêmes termes que l’Assemblée nationale. Elle prévoyait que le gouvernement disposait d’un délai de trois pour remettre un rapport sur les paramètres et les conséquences économiques de la réforme. La sénatrice s’étonnait que celui-ci ne soit pas encore rendu. «J’assume que l’on ait pris du temps pour faire les choses en bon ordre et des choses sérieuses», a plaidé le ministre de l’Agriculture. Deux pistes semblent être envisagées et feront l’objet de discussions, a-t-il précisé: soit une application de la réforme aux seuls nouveaux entrants; soit procéder à une double liquidation, sur les bases actuelles (ensemble de la carrière) pour les périodes antérieures à 2016 et sur les 25 meilleurs années pour les périodes après 2016. Le rapport devra aussi préciser les dispositions législatives et réglementaires qu’il conviendrait de modifier.
Chlordécone: une proposition de loi pour faire reconnaître la responsabilité de l’État
Une proposition de loi (PPL) a été déposée le 16 janvier par le député de Guadeloupe Élie Califer (avec l'ensemble du groupe Socialistes et apparentés), visant à reconnaitre la responsabilité de l’État dans les préjudices causés par l’utilisation du chlordécone sur les territoires et les populations de Guadeloupe et de Martinique. Elle entend aussi fixer à l’État un objectif de dépollution des terres et des eaux contaminées et à indemniser les victimes. Pour le député, cette PPL est une première étape. L’exposé des motifs indique la nécessité de créer une «autorité administrative indépendante» pour «prendre en charge et indemniser les victimes». «Ces mesures devront également s’accompagner de plans Chlordécone bien plus ambitieux (…) à travers une véritable loi programme que nous appelons de nos vœux pour tendre vers le "zéro chlordécone"», est-il suggéré. Le projet de loi suggère enfin la constitution d’une commission de suivi des politiques publiques sur le sujet, regroupant les collectivités et les parlementaires des territoires concernés, les associations de victimes, ainsi que des personnalités scientifiques qualifiées. Le lien entre cancer de la prostate et surexposition au chlordécone est acté depuis le décret du 22 décembre 2021. Selon le ministère de l’Outre-mer, 150 dossiers auraient été reçus au 1er janvier 2023, des chiffres «dérisoires en comparaison des 77% des 12 700 travailleurs de la banane qui ont été possiblement exposés au chlordécone», rappelle la PPL.
Réserve agricole/influenza: 46,7 M€ débloqués pour les éleveurs de volailles italiens
Les États membres de l’UE ont donné le 18 janvier leur feu vert à une proposition de la Commission européenne d’accorder à l’Italie un soutien de 46,7 millions d’euros (M€) provenant de la réserve agricole pour 2024, afin d'indemniser les éleveurs de zones touchées par les épizooties d'influenza aviaire. Quelque 23 foyers d'influenza aviaire hautement pathogène de sous-type H5 ont été dénombrés en Italie entre janvier et avril 2022. En réponse, l’Italie a mis en œuvre des mesures sanitaires entraînant des pertes de production dans les régions touchées, notamment pour les œufs et la viande. L’aide de 46,7 M€ couvrira 50% des paiements de l’Italie, lesquels devront être effectués au plus tard le 30 septembre 2024. Le soutien est réservé aux exploitations agricoles situées dans ces zones réglementées touchées par les 23 foyers. Le règlement devrait entrer en vigueur début février. En décembre, une enveloppe de 51,7 M€ avait déjà été débloquée au titre de la réserve de crise 2024 (dotée au total de 450 M€) en faveur des agriculteurs grecs et slovènes touchés par des catastrophes naturelles.
Abattoirs: enquête ouverte contre l’abattoir municipal de Craon, mis en cause par L214
Une enquête judiciaire va être «confiée à la gendarmerie» après une plainte de L214 contre l’abattoir municipal de Craon (Mayenne), a déclaré la procureure de Laval, Anne-Lyse Jarthon, à l'AFP le 18 janvier. Dans un communiqué du même jour, l’association abolitionniste demande la «fermeture administrative immédiate» de cet abattoir multi-espèces, estimant qu’il «ne respecte pas les règles minimales en matière de protection des animaux» et pose de «sérieux problèmes de sécurité des opérateurs». En particulier, des vaches «commencent à être découpées alors qu'elles sont encore vivantes», montre L214 dans une vidéo. «La majorité des animaux restent conscients ou reprennent conscience après l’étourdissement», en raison «d’importants problèmes structurels» (box d’immobilisation de taille inadaptée). L’abattoir de Craon «dispose d’installations aux normes», répond la préfecture de Mayenne dans un communiqué, malgré une mise en demeure en avril 2023 (suivie d’«actions correctives» et levée en juillet). Les images de L214 datent de «novembre et décembre 2023», précise l’association. Or, selon la préfecture, «à la fin du mois de décembre 2023, un nouvel équipement de contention plus adapté à toutes les tailles de bovins a notamment été mis en service». Une «communication malhonnête», a réagi L214, qui a annoncé «engager un recours en responsabilité contre l’État».
Pesticides: Bayer confirme une «réduction significative des effectifs» en Allemagne
Le géant chimique et pharmaceutique Bayer a confirmé le 18 janvier une «réduction significative» de ses effectifs en Allemagne d'ici fin 2025, ciblant les fonctions d'encadrement, dans le contexte d'une réorganisation pour redresser les performances du groupe. «Les suppressions de postes devront être mises en œuvre rapidement dans les mois à venir et être achevées au plus tard fin 2025», selon un communiqué de Bayer, qui emploie environ 22 000 personnes en Allemagne, sur plus de 100 000 dans le monde. Les entités allemandes du groupe seront concernées par cette «réduction significative des effectifs», dont le nombre n'a pas été précisé, mais qui a fait l'objet d'un accord entre direction et représentants du personnel, annonce le communiqué. Ces suppressions de postes avaient été annoncées en novembre lors des derniers résultats financiers du groupe. Le géant agropharmaceutique allemand, encore empêtré aux États-Unis dans les ennuis judiciaires causés par le désherbant Roundup à base de glyphosate, cherche à se relancer pour améliorer sa performance opérationnelle et financière. Outre les problèmes de la division agricole liés au Roundup, la branche pharmaceutique manque de produits phares en raison de l'expiration progressive des brevets sur plusieurs médicaments.
Coopération: LCA salue les annonces du gouvernement sur la «simplification»
À l’occasion des vœux de la Coopération agricole (LCA), le 17 janvier, son président Dominique Chargé a salué les annonces du gouvernement allant dans le sens d'une simplification pour la vie des entreprises. «En septembre dernier, j’appelais le gouvernement à s’engager dans un choc de simplification et de compétitivité. Je salue le projet gouvernemental de traduire en 2024 les résultats de la concertation menée sur ce sujet avec les acteurs économiques ces dernières semaines», a déclaré le président de LCA. Lors de ses vœux aux acteurs économiques, le 8 janvier, le ministre de l’Économie Bruno Le Maire a promis des mesures inspirées des résultats d’une consultation conduite fin 2023. Plus récemment, Emmanuel Macron a, lui, regretté l’existence de «trop de normes inutiles qui découragent les entrepreneurs, les industriels, les commerçants, les agriculteurs, les artisans, les maires, ceux qui font», en conférence de presse le 16 janvier. La fin de la séparation vente-conseil fait également partie des dossiers prioritaires pour la Coopération en 2024. «Nous avons besoin d’un support législatif pour y remédier», souligne Dominique Chargé. Deux rapports parlementaires avaient pointé l’inefficacité du dispositif prévu par la loi Egalim 1, l’un en juillet, l’autre en décembre.
Lait: Danone avance avec les éleveurs normands sur le prix et l’installation des jeunes
«La relation avec l’amont est fondamentale», a déclaré le directeur général de Danone France à la presse à l’occasion de la présentation, le 18 janvier, d’une nouvelle gamme de yaourts hyperprotéinés de la marque HiPRO, en partenariat avec les Jeux olympiques 2024. Ces nouveaux produits seront fabriqués à l’usine de Ferrières-en-Bray (Seine-Maritime), qui est approvisionnée par 362 exploitations laitières normandes. Des contrats pluriannuels de cinq ans ont été mis en place en 2010 avec les éleveurs, qui intègrent les coûts de production depuis 2016. Pour s’adapter à la forte inflation, la méthode de fixation du prix du lait a évolué, et les coûts de production représentent aujourd’hui «80% du prix», a expliqué Hubert Dion, président de Caplait, l’organisation de producteurs approvisionnant le site. Danone fait partie des laiteries qui payent le mieux en ce début d’année 2024, d’après les relevés de la FNPL. Pour aider le renouvellement des générations, l’industriel a mis en place une politique de soutien à l’installation (aide financière, formation, deux semaines de prise en charge de jours de remplacement). Quelque 150 jeunes en ont bénéficié au niveau national, dont 47 du Pays de Bray depuis 2021. «On peut encore aller plus loin avec un prix maîtrisé sur les cinq premières années», plaide Hubert Dion.
Vin: les coops alsaciennes Bestheim et Wolfberger engagent un projet de fusion
Les conseils d’administration de Bestheim et de Wolfberger, les deux plus grosses unions de coopératives viticoles d’Alsace, engagent un processus de rapprochement, ont-ils annoncé le 18 janvier. Ce projet vise «une fusion qui sera soumise à l’approbation des adhérents en 2025», selon un communiqué commun. Les deux coopératives ont «des modèles économiques parfaitement complémentaires», déclare le président de Wolfberger, Hervé Schwendenmann, soulignant leur souhait de «mener conjointement les investissements importants et indispensables pour se projeter dans un futur toujours plus exigeant à tous les niveaux». «Actuellement, le marché se reconfigure», considère le président de Bestheim, Pierre-Olivier Baffrey, pour qui il s’agit de bâtir conjointement «un projet économique, environnemental et social ambitieux». Bestheim (12 millions de bouteilles) rassemble 325 vignerons sur plus de 1400 ha de vignes. Wolfberger totalise 300 vignerons sur 1250 ha, pour un chiffre d’affaires de 60 M€ dans plus de 50 pays.
Bière: la filière Orge responsable tracée atteint 50% des volumes de la marque 1664
Dans un communiqué paru le 17 janvier, les brasseries Kronenbourg (groupe Carlsberg) et les malteries Soufflet (groupe InVivo) annoncent que leur filière Orge responsable tracée atteint désormais 50% des volumes de la marque 1664 Blonde – qui occupe elle-même 10% des parts de marché des bières en France. Comme annoncé l'an passé, les deux opérateurs espèrent que 100% des volumes de 1664 proviendront de cette filière d'ici 2026. Cette année, 120 agriculteurs (pour 2765 ha) étaient engagés dans la filière, contre 45 agriculteurs (et 900 ha) au début du projet, provenant principalement du Grand Est et de Bourgogne-Franche-Comté. Le cahier des charges reste le même: une obligation de cinq à six espèces cultivées sur l'exploitation, dans des zones très concernées par les rotations colza-blé-orge; l'imposition d'un couvert «élaboré» (quatre espèces dont une légumineuse); ou encore l'imposition d'une mesure des reliquats azotés en sortie d'hiver. Les deux structures n'ont pas souhaité préciser le montant du surcoût induit pour les agriculteurs, ni celui de la prime qui leur est accordée dans cette filière.
Agenda de la semaine agricole du 22 janvier 2024
Mardi 23 janvier
Conseil des ministres de l'Agriculture de l'UE (importations ukrainiennes, dialogue stratégique sur la Pac, loup...)
Congrès de la Coordination rurale, dans le Puy-de-Dôme
Conférence de presse de rentrée de la Confédération paysanne
Cérémonie de vœux à la presse de la FNPL (éleveurs laitiers, FNSEA)
Conférence de presse de la FNB (éleveurs de bovins viande, FNSEA)
Conférence de presse de la SNFM (fermiers/métayers, FNSEA)
Cérémonie des vœux à la presse d'Interfel (interprofession des fruits et légumes frais)
Conférence de presse de la Collective du bioéthanol
Avis du comité éthique de l'Ordre des vétérinaires sur la relation éleveur-vétérinaire
Mercredi 24 janvier
Commission de l'Environnement du Parlement européen: vote de la position sur les nouvelles techniques de sélection génomiques (NBT)
Rapport du Haut conseil pour le climat (HCC) sur l'alimentation et l'agriculture
Rapport parlementaire sur la biodiversité et les paysages agricoles
Les députés de la mission d'information sur l'enjeu alimentaire interrogent Alain Ducasse
Lancement de la marque alimentaire Ramdam social (insertion/personnes fragiles)
Conférence de presse de la coopérative Isigny-Sainte-Mère (lait)
Journée nationale du pruneau d'Agen, à Villeneuve-sur-Lot
Jeudi 25 janvier
Colloque sur les NBT organisé par Pollinis et le député Delautrette (Haute-Vienne, PS)
Cérémonie de vœux à la presse de l'Anem (élus de zones de montagne)
Cérémonie de vœux à la presse de la Fnade (traitement des déchets)
Lancement de la 64e Bourse de commerce européenne (grains)
Conférence de presse d'Eliance (conseil en élevage/génétique)