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La catastrophe nucléaire japonaise a déjà réouvert le débat sur le rôle et l’importance du nucléaire dans les pays occidentaux. La question des énergies renouvelables pourrait être relancée afin, au moins, d’atteindre les 20% de la consommation voulus par Bruxelles d’ici 2020. Mais avant même d’envisager une révision en hausse du programme, il faudrait déjà mettre les bouchées doubles pour réaliser l’objectif actuel, indique Jean-Louis Bal, président du Syndicat des énergies renouvelables. Selon lui, il importerait d’augmenter fortement la dotation du « fonds chaleur », à base de biomasse, et doubler, voire tripler l’objectif de l’éolien et du photovoltaïque.
Revoir à la hausse le programme d’utilisation d’énergies renouvelables dans la consommation énergétique totale, pour réduire la part du nucléaire, comment faire ? Pragmatiques, les professionnels des énergies renouvelables regardent déjà le chemin à parcourir pour atteindre l’objectif européen de 20% d’énergies renouvelables en 2020 par rapport à la consommation finale, objectif fixé à 23% en France.
« C’est mal parti »
Si l’on s’en tient au rythme actuel de progression de la production d’énergies renouvelables en France, « c’est mal parti », évalue Jean-Louis Bal, président du Syndicat des énergies renouvelables (Ser).
Et de citer le « fonds chaleur », qui a pour objectif de développer la production de chaleur à partir des énergies renouvelables (biomasse, géothermie, solaire thermique). Le fonds chaleur, destiné à l’habitat collectif, aux collectivités et à toutes les entreprises des secteurs de l’agriculture, de l’industrie et du tertiaire, est doté de 260 millions d’euros pour 2011. La dotation était du même montant en 2010 et de 160 millions en 2009.
« Oui, il faut augmenter la dotation du fonds chaleur, qui est la mesure la plus efficace du Grenelle, qui prévoyait que ce fonds devait augmenter jusqu’à 800 millions d’euros par an », souligne Jean-Louis Bal.
Dans le secteur de la biomasse, un autre instrument visant à inciter les opérateurs à produire de l’énergie existe, c’est celui des appels d’offres de co-génération (production d’électricité avec valorisation de la chaleur). « Le gouvernement en est à son quatrième appel d’offres. Mais le système fonctionne mal. Sur les deux premiers, 18% seulement des projets sélectionnés ont été réalisés », commente le président du Ser.
Co-génération : les petits projets hors jeu
La procédure d’appels d’offres amène les porteurs de projet à proposer les prix les plus bas possible, éliminant les projets de taille plus réduite. Les papetiers sont quasiment les seuls industriels à pouvoir répondre à ces appels d’offres, car leurs ressources sont les déchets de leurs propres industries.
La biomasse est un élément majeur du programme français d’énergies renouvelables, car il représente plus du tiers de l’objectif du Grenelle, commente le président du Ser.
Un autre élément important du Grenelle est l’éolien, qui représente le quart de l’objectif. La capacité française de l’éolien terrestre s’accroît de mille mégawatts par an. Mais pour atteindre l’objectif il faudrait 1 300 à 1 400 mégawatts d’accroissement par an. L’objectif de l’éolien en mer (off shore) est de 6 000 mégawatts installés en 2020. Mais pour lancer une telle filière, dont on n’a pas de retour d’expérience, « il faut beaucoup de temps », selon Jean-Louis Bal.
Quant au photovoltaïque, qui représente 5% de l’objectif, « il faudrait le relancer », si la France voulait se donner les moyens de remplacer une partie du nucléaire. « Le programme actuel pourrait être doublé, voire triplé ». « Ce n’est pas le moment de réduire la voilure du photovoltaïque », a fait remarquer le président du Ser.
Au final, « le premier levier d’action, pour moi, c’est la biomasse », a-t-il conclu.
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