Suivant les recommandations de la commission de l’Agriculture, les eurodéputés de la commission des Budgets demandent pour le futur cadre financier pluriannuel de l’UE une rallonge de 139,31 milliards d’euros pour la Pac.
La commission des Budgets du Parlement européen a adopté, le 15 avril (par 26 voix contre 9 et 5 abstentions), un projet de position sur le prochain cadre financier pluriannuel de l’UE (CFP) proposant une augmentation de 139,31 milliards d’euros du budget de la Pac. Les eurodéputés souhaitent réintroduire le second pilier de la Pac (supprimé par la Commission européenne dans sa proposition initiale) avec une enveloppe pour les zones rurales de 106,41 Md €. L’enveloppe consacrée aux aides aux revenus serait, elle, revue à la hausse de 26,6 Md €. Au total, le budget de la Pac devrait donc atteindre donc 433 Md € sur la période (contre 293,7 Md€ dans la proposition de Bruxelles) demandent les élus de la commission des Budgets. Ces chiffres sont très proches de ceux sur lesquels s’était prononcée la commission de l’Agriculture dans son avis adopté au mois de mars.
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Globalement, ils se sont prononcés pour une augmentation de 10 % du CFP répartis de manière égale entre les différentes rubriques. Bien que le rapport ne modifie pas la structure proposée par la Commission, les eurodéputés préviennent qu’ils « s’opposent fermement à la renationalisation du budget européen, rejettent l’idée d’une Union « à la carte » et avertissent que l’approche consistant à établir un plan par État membre pourrait porter atteinte aux politiques de l’UE, réduire la transparence et créer une concurrence entre les bénéficiaires ». Cette position sera soumise à un vote en plénière le 29 avril.
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Objectif fin 2026
Les États membres sont, eux, encore loin d’avoir une position dans ce dossier. Réunis à Nicosie les 23 et 24 avril, les dirigeants européens aborderont cette question avec l’objectif très ambitieux fixé par le président du Conseil européen, António Costa, d’aboutir à un accord d’ici la fin de l’année. La présidence chypriote prévoit de présenter un premier texte de négociation chiffré fin mai ou début juin.
Parallèlement, le groupe de travail sur les questions financières agricoles (AGRIFIN) a commencé à discuter lors de sa réunion du 15 avril des ajustements proposés en fin 2025 par la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen. Face à la fronde suscitée par son projet de budget, elle avait présenté fin 2025 puis début 2026 plusieurs dispositions visant à renforcer les enveloppes agricoles : un fonds dédié à un « objectif rural » (pouvant atteindre jusqu’à 48,7 Md €) et une rallonge de 45 Md € prise sur le montant normalement prévu pour l’examen à mi-parcours (en 2030). Mais ces deux ajustements seraient facultatifs. Et ils restent en deçà de la hausse voulue par le Parlement européen.