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Une nouvelle rallonge du Casdar de 5 M€

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Dans le cadre de l’examen en cours du projet de loi de finances (PLF) pour 2024 (partie dépenses), le gouvernement a retenu, après recours à l’article 49-3, un amendement prévoyant d’augmenter de 5 millions d’euros (M€) les ouvertures de crédits financées par le Casdar (développement agricole). La somme sera affectée à l’action « Développement agricole et rural ». Cette ligne budgétaire assure le financement des programmes des chambres d’agriculture, de la coopération agricole, des Onvar, des actions d’accompagnement portant sur « des thématiques innovantes » et les « actions en faveur de la génétique animale ». Elle n’est pas affectée à l’autre action financée par le Casdar, « Recherche appliquée et innovation », fléchée vers les instituts techniques et appels à projets.

Lors de la présentation du PLF, le ministre de l’Agriculture avait déjà annoncé une hausse de 15 millions d’euros du Casdar, par le relèvement de son plafond de 126 à 141 M€. Pour rappel, le compte d’affectation spéciale « Développement agricole et rural » (Casdar) est alimenté par une taxe sur le chiffre d’affaires des exploitations agricoles. Or, note le gouvernement, « depuis sept ans, la valeur de la production agricole ne cesse de croître, se traduisant par une augmentation des recettes du Casdar ».

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Dans son rapport sur le budget de l’État en 2021, la Cour des comptes avait recommandé de « supprimer » le Casdar, par un « souci de la simplification de la chaîne des recettes et des dépenses et de la lisibilité des politiques de soutien agricole ». Elle proposait que les crédits soient « imputés sur le budget général, en préservant les moyens alloués, en maintenant les instances de gouvernance et en assurant la transparence de l’emploi des crédits auprès du secteur agricole ».

Fléchée vers le développement et non vers la recherche appliquée