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Le séminaire sur l’avenir du secteur vitivinicole européen auquel la Commission européenne avait convié une centaine de professionnels du secteur a montré un large consensus en faveur du maintien d’une organisation commune de marché spécifique pour le vin mais fortement reformée en raison du déséquilibre structurel du marché qui, selon Bruxelles, rend l’actuelle politique d’intervention intenable sur le long terme.
À l’issue de ce séminaire qui s’est tenu le 16 février, la Commission européenne sort confortée dans l’idée qu’une profonde refonte des instruments de l’organisation commune du marché du vin est nécessaire pour permettre à l’UE d’accroître la compétitivité des producteurs de vins et de renforcer la réputation de leurs produits afin de regagner les parts de marchés perdues ces dernières années en Europe et dans le monde.
Comme Mariann Fischer Boel, commissaire à l’agriculture, l’avait souligné dans son discours d’ouverture Voir n°3044 du 20/02/2006, la Commission veut faire en sorte que le 1,5 milliard d’euros que l’UE consacre chaque année au vin soit dépensé de la manière la plus efficace possible grâce à une restructuration substantielle et adéquate du secteur, qui nécessite des adaptations quantitatives et qualitatives du vignoble.
La réforme vin devrait, selon elle, s’inspirer des réformes de la Pac entreprises en 2003, notamment des principes permettant d’orienter davantage la production en fonction du marché et des contraintes liées à l’éco-conditionalité. Elle estime cependant qu’un système de découplage des aides directes ne semble pas convenir au secteur du vin.
La Commission plaide aussi pour la modernisation à tous les niveaux de la filière viti-vinicole, de l’embouteillage jusqu’à la commercialisation et au marketing en passant par l’adaptation des caves, l’organisation des producteurs et la promotion interne et sur les marchés extérieurs.
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Elle constate, par ailleurs, que si l’on peut difficilement empêcher une certaine délocalisation de la production vers les zones où la production est plus rentable, le maintien de la viticulture demeure essentiel dans beaucoup de régions traditionnelles pour la préservation du paysage et pour limiter l’érosion des sols.
Enfin, la Commission estime opportun de laisser une grande latitude aux États membres et aux régions dans la mise en œuvre de la politique communautaire, comme le réclament les producteurs Voir n°3037/3038 du 09/01/2006.
La Commission a l’intention de présenter aux Vingt-cinq au début du second semestre 2006, si possible en juillet avant la pause de l’été, une communication sur la réforme de l’OCM viti-vinicole qui sera accompagnée des analyses d’impact des différentes options qui seront évoquées pour sortir de la crise actuelle. Après quoi, la Commission transmettra des propositions formelles aux ministres de l’agriculture de l’UE, l’objectif étant que l’UE parvienne à un accord dans le courant du premier semestre 2007 pour que la nouvelle OCM puisse fonctionner dès la campagne 2007/2008.